Les intentions des pères fondateurs de la Vè République

TD n°1: Les intentions des pères fondateurs de la Vè République

-Sujet de dissertation-

        Le Général de Gaulle disait «Un des caractères essentiels de la Constitution de la Ve République, c’est qu’elle donne une tête à l’État.». La Vè république est le régime politique sous lequel nous vivons, en France, depuis près de 60 ans. Mais comment en est on arrivé là? Quelles étaient les intentions des pères fondateurs de la Vè République? Il est important de rappeler qu'aujourd'hui, nous vivons dans une république, c'est à dire que la souverainneté appartient au peuple, qui l'exerce par ses représentants. Ceci nous permet de faire la différence avec d'autres régimes, qu'ils soient monarchiques ou même dictatoriaux. Il ne s'agit pas ici d'étudier en long et en large la constitution et les institutions de la Vè république mais de comprendre les problèmes posés par la IVè République et les solutions imaginées, apportées par les pères fondateurs de la Vè république que sont Michel Debré ou Charles de Gaulle.

        En 1958, la France se trouve dans une crise politique et institutionnelle assez importante; elle ne parvient pas à se sortir des guerres coloniales, et la IVè république se montre impuissante pour régler ces problèmes. Comme nous le verrons plus tard, 22 gouvernements vont se succéder entre 1946 et 1958, ce qui rend l'action politique assez compliquée, du moins à long terme. Malgrés cela, la IVè république a connu une période de réussite économique grâce nottament à l'aide américaine, et a consacré un certain d'acquis économique et sociaux dans sa constitution, avec les principes particulièrement nécéssaires à notre temps par exemple.

        L'enjeu ici est de comprendre quelles solutions ont été apporté par les pères fondateurs de la Vè république pour renforcer l'Etat et répondre défis considérables qui s'imposaient. En quoi la constitution de la Vè république a réussit à réstaurer l'Etat et a vocation à s'inscrire dans la durée?

Pour répondre à cela, nous verrons tout d'abord une IVè république dépassée et l'avènement de la Vè république (I) avant de voir que la Vè république est un régime mixte qui a pour but un renforcement de l'Etat (II).

I – Une IVè République dépassée : l'avènement de la Vè république.

        La IVè  République n'a pas réussit à relever tout les défis qui s'imposait à elle; un nouveau régime s'imposait donc. C'est pourquoi nous verront tout d'abord l'echec de la IVè  République (A) avant de nous intérésser au retour de Général de Gaulle aux affaires: une nouvelle constitution pour répondre aux problèmes (B).

        A – L'Echec de la IVè République.

        Malgrès des acquis économiques et sociaux considérables, et une reconstruction économique d'après guerre plutot réussit avec nottament l'aide Américaine avec le plan Marshall, deux problèmes s'imposaient à la IVè république.    

        La IVè République avait devant elle un défi majeur, celui de sortir du colonialisme et de ses guerres. Dans les années 1950, la France est encore un très grand empire, en Asie (avec l'indochine) et surtout en Afrique. Dans certains territoires, la décolonisation s'est bien passé, avec une sortie en négociation. Mais dans d'autres, cela c'est soldé par des guerres civiles, nottament en Algérie. Toujours est-il que la IVè république n'arrive pas à se sortir de ces guerrres coloniales, c'est d'ailleurs à la suite de la crise du 13 Mai 1958 en Alégrie, nous le verrons, que le Général de Gaulle sera rappelé. C'est une des raisons de l'échec de la IVè République. Par son impuissance politique, elle n'arrive pas à se sortir de ces guerres.

        Cette impuissance politique vient de son instabilité gouvernementale. En effet, la IVè république est marqué par un pouvoir parlementaire fort: c'est lui qui nomme le gouvernement, c'est  lui qui peut le faire tomber en votant une motion de censure. De plus, ce qui marque la IVè république c'est qu'aucune majorité politique claire n'arrive à se dégager. Les gouvernements qui se dégagaient étaient donc des gouvernements de coalition, et il était très facile de les faires tomber étant donné qu'aucune majorité claire ne se dégageait. La conséquence de ça et que la IVè république connait 22 gouvernements entre 1946 et 1958, avec une durée de vie moyenne d'un gouvernement de 6 mois. Dans ces conditions, comment mettre en place des politiques concrètes pour fare avancer le pays? Le général de Gaulle avait d'ailleurs anticipé cela dans son discours de Bailleux en 1946 "Les deux assemblées sur lequel il ne peut pas et ne doit pas procéder le pouvoir executif sous peine d'aboutir à cette confusion des pouvoirs qui aurait pour résultat que le gouvernement de la France ne serait bientôt qu'un assemblage de délégations" qui mènerai à "une direction même du pays impuissante et disclalifiée". Et c'est tout à fait ce qui se produit, ce qui qualifie principalement la IVè république, malgrés les réussites qu'elle a pu avoir, c'est l'impuissance politique. Une nouveau régime politique s'impose donc, et c'est le général de Gaulle qui va impulser ce changement.

        B – Le retour aux affaires du général de Gaulle: une nouvelle constitution pour répondre au problèmes.

          Le 15 Avril 1958, le gouvernement de Felix Gaillard est renversé, ce qui crée une situation insurectionnelle en Algerie, avec la création d'un comité de Salut Public, sorte de gouvernement pro algérie française. Le 13 mai 1958 est organisé à Alger un sorte de coup d'Etat par ce comité. Une crise politique traverse alors le pays et le Général de Gaulle est rappelé aux affaires par le président René Cotty le 29 juin 1958. Le général de Gaulle va accepter de devenir président du Conseil qu'à la  condition d'une refonte de la Constitution. Par contre, il ne veut pas que ce soit l'assemblée qui modifie la constitution car il n'aime pas les partis, et qu'il est conscient que si c'est l'assemblée qui révise la constitution, le résultat escompté, c'est à dire de renforcer l'Etat, ne sera pas obtenu. Pour cela, il fera voter un texte qui met en congés le Parlement. Le Général de Gaulle et sont gouvernement seront investit le 1er Juin 1958. Il va ensuite modifier les coditions de révision de la constitution prévue par l'article 90 de la Constitution par la loi constitutionnelle du 3 Juin 1958.

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