Dette Publique De La France, Impasse Politique

Dette publique de la France

Philippe BECHTEL

15 janvier 2012

Table desmatières

1 Historique de la dette française 3

1.1 De l’ancien régime à l’après-guerre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

1.2 Les années 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

1.3 De 1980 à 2005 : le rapport Pébereau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.4 De 2005 à aujourd’hui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2 Le contexte économique 6

2.1 Constitution de la dette Française . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

2.2 La crise européenne de la dette publique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

2.3 Quels sont les risques encourus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

3 Le débat en France 11

3.1 Les solutions proposés par les candidats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

3.2 La dette, au centre des débats . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

3.3 L’arme ultime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

4 Annexes 20

4.1 Pacte de Stabilité et de croissance . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

4.2 Créationmonétaire et réduction de l’endettement . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

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TABLE DESMATIÈRES TABLE DESMATIÈRES

Introduction

En ce début de campagne présidentielle, on ne peut s’empêcher de remarquer que les

candidats ne se pressent pas pour dévoiler leurs programmes. Que ce soit dans la lettre aux

français relayé par libération de François Hollande, ou les déclarations des autres candidats

elles ont presque toutes un point commun : elles ne présentent pas de propositions précises.

Le Monde titrait un de ses articles « La drôle de campagne présidentielle, sans propositions

précises » et dans cet article, les raisons se ressemblent également étrangement.On y retrouve

des mots comme « la crise », « la conjoncture économique » ou encore « imprévisibilité ».

Même Nicolas Sarkozy reste discret sur son programme, lui qui lors de la campagne de 2007

disait que « Le pouvoir se gagne par les idées ».

Il semblerait presque que les politiques soient tétanisés par l’actualité.Mais qu’est ce qui

peut bien les effrayer tant ? Est-ce le chômage ? La crise de la liquidité ? L’inflation ? Ou bien,

un colosse qui va bientôt dépasser le PIB français : lemontant de la dette publique ?Quoi qu’il

en soit, la dette publique s’est invitée dans les préoccupationsmajeures des français. Et cela à

juste titre ; comme toute dette il va falloir la rembourser. Comme le disait l’économiste Robert

Barro, « Le déficit public est l’impôt de demain » et nous commençons à nous apercevoir que

demain risque d’arriver plus rapidement que prévu.

Il est certain que cette situation à risque peut effrayer et donner le tournis,mais c’est bien

une réalité. Alors, qu’il est bien connu qu’une telle peur est un incroyable levier du pouvoir,

va-t-il être utilisé pour mettre en place les mesures nécessaires pour faire évoluer le modèle

économique français ? Les mesures qui vont être prises au nom de la réduction de son montant

vont-elle être efficaces ? La dette publique publique ne risque-t-elle pas de devenir le

prétexte idéale pour faire passer ces réformes qui rebutent tant la population ? On pense notamment

à la TVA sociale qui avait eu un effet ravageur pour la droite quand Jean-Louis Borloo

l’avait évoqué lors de la campagne législative de 2007. On peut également se demander ce

qu’on les états on à gagner à réduire la dette ? Ou encore ce que la France risque réellement ?

Nous allons voir quelques pistes de réflexions pour répondre à toutes ces questions,mais

cela ne sera qu’à la fin de ce dossier. En effet nous avons besoin, pour y répondre, de comprendre

lesmécanismes économiques de la gestion du budget. Il faut également considérer la

dette publique Française dans la conjecture économique mondiale et plus particulièrement

européenne. La considération du contexte dans lequel s’insèrent les créanciers de l’Etat et

l’Etat lui-même est primordiale pour l’analyse de la faisabilité, la crédibilité et l’efficacité des

propositions faites au nomde l’assainissement des finances publiques.

Pour faire cela, nous allons présenter succinctement l’histoire de la dette Française. Cela

va nous permettre de présenter les raisons de son existence, son utilité et les moyens qui

ont pu être utilisé pour l’épancher. Cela va pouvoir se faire grâce à l’apparition au fur et à

mesure de l’histoire de dérives, d’abus, de révolutions économiques et de crises qui vont nous

informer

...