Les défaillances de marché

THÈME 2 : QUELLES SONT LES PRINCIPALES DÉFAILLANCES DU MARCHÉ ?

1. Les défaillances du marché concernent en premier lieu une de allocation non optimale des ressources

1. Les externalités sont une première forme de défaillance du marché

1. Le lien entre externalités et une mauvaise allocation des ressources

Def externalité: Une externalité apparaît lorsque l’action d'un agent économique influence le bien-être d’un tiers qu’il ne paie ou ne reçoit rien en contrepartie.

 2 types d’externalités :

• externalité positive : l'activité d’un agent économique améliore le bien être d’un autre agent voire de la collectivité dans son ensemble sans que cela ne donne lieu à une compensation. Ex : la vaccination, l’apiculteur qui profite des arbres plantés par l’arboriculteur et obtient un miel de meilleure qualité.
• externalité négative : l’activité d’un agent économique détériore le bien être d’un autre agent voire de toute la collectivité sans que cela donne lieu à une compensation monétaire (une sanction). Ex : industrie dont la production pollue,

Conclusion: En présence d’externalité négative, les qtt produites auront tendances à être trop importantes car les coûts liés à la baisse du bien être (coût social) ne seront pas pris en compte dans le calcul économique des pollueurs. Donc les producteurs produisent à un prix plus bas par rapport à ce qu’il devrait être s' ils étaient sanctionnés.

En présence d'externalité positive, les qtt produites auront tendance à être trop faibles, car les agents économiques à l’origine ne sont pas récompensés.

Donc externalité négatives = qtt trop importants

et externalités négatives = qtt trop faibles

Donc le marché est défaillant en présence d’externalité car mauvaise allocation des ressources.

1. L’intervention des pouvoirs publics est nécessaire pour “internaliser les externalités”

L’état va intervenir pour sanctionner les agents économiques à l’origine d’externalité négative et récompenser ceux à l’origine d’externalité positive.

Donc l’agent économique sanctionné augmente ses prix et l’agent économique récompensé baisse ses prix.

Le prix redevient alors un bon signal.

3 instruments utilisés pour lutter contre les externalités :

(Instruments qui se complètent donc mise en place simultanée)

• Réglementation:

Encouragement ou interdiction d’une act.

Par ex: interdiction de fumer dans les lieux publics.

Aisé à mettre en place, efficace.

MAIS touche tous les agents économiques (vertueux ou non), peut ne pas être respectée (limitation de vitesse), nécessite des coûts de control.

• Taxes:

Principe pollueur/payeur.

Ex: taxe carbone , taxe sur les paquets de cigarettes.

Incitation à réduire la production, recette fiscale pour l'Etat, laisse un libre arbitre.

MAIS : aucun effet sur la pollution si montant trop faible, conséquences injustes (pr ménages les plus pauvres)

• Marchés de quotas:

Permis d’émission polluants attribués aux entreprises : une entp peut les revendre ou en acheter.

Ex: permis d'émission de CO2 dans l'UE.

Le prix des permis augmente si l’offre < à la demande. Donc polluer est + cher et dépolluer est rentable.

MAIS le prix des permis baisse si l’offre > à la demande. Polluer devient peu coûteux

2)   Le marché est défaillant en présence de biens collectifs (biens publics)                                ………            et de bien communs

Deux critères permettent de distinguer les biens économiques:

• un bien est RIVAL lorsque la personne qui l’utilise empêche une autre de l’utiliser. Si je mange une pomme, elle ne pourra pas être mangée par qqn d’autre
• un bien est EXCLUSIF (=excluable) lorsqu’il n’appartient qu’à celui qui l’a payé. Par ex, l'accès à un club de sport est limité aux membres qui ont payé une cotisation.

Sur la base de ces 2 critères, on distingue 4 types de biens :

exemples

• biens privés = une pomme, parce qu'il faut payer pour en avoir (excluable) et que si je la mange, alors quelqu'un d'autre ne pourra pas la manger (rival).
• biens de clubs = un abonnement à une chaîne de télévision cryptée, parce qu'il faut payer pour y avoir accès (excluable) mais le fait que je la regarde n'empêche pas quelqu'un d'autre de la regarder (non-rival).
• bien commun : les ressources halieutiques (pêche), car tout le monde a le droit d'aller à la mer (non-excluable) mais le poisson que je pêche ne pourra pas être pêché par quelqu'un d'autre (rival).
• bien public : l’éclairage public puisque tout le monde est éclairé sans avoir à payer pour cela (non-excluable) et le fait que je sois éclairé n'empêche pas quelqu'un d'autre de l'être (non-rival).

1. Les  biens collectifs ne sont pas produits par le marché

Pourquoi?

Car ces biens ont la caractéristique d'être à la fois non rivaux et non-exclusifs. Par conséquent un bien est mis à la disposition de tous dès lors qu’il est mis à la disposition d’un seul individu, et personne ne peut être exclu de l’usage de ce bien. Personne n’acceptera de payer pour la consommation d’un bien tant qu’il est possible d’en profiter gratuitement. (ex: éclairage). L’allocation des ressources est donc sous optimale car tous les biens utiles à la pop. ne sont pas produits. Seul l'État peut produire ces biens car ça ne rapporte pas de bénéfices.

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