Royaume-Uni : Monarchie parlementaire

Royaume-Uni : Monarchie parlementaire

Elizabeth II
- 1952 Accession au trône, record du plus long règne (battu en 2015)

Chef d’état

• Nomme son PM
• Rôle représentatif
• Rôle consultatif
• Commandant en chef des armées
• Gouverneur Suprême de l’Eglise Anglicane

Monarchie encadrée

1215 : Magna Carta (grande charte), premières limites à l’arbitraire du roi.
Aujourd’hui le gouvernement du monarque est responsable devant le Parlement.
Rôle de la monarchie : largement représentatif

Le Parlement
La Chambre des Communes (House of Commons) = 1 des 2 chambres

Pièce rectangulaire, des bancs se font face.

Création en 1332
Le souverain britannique n’a pas le droit de pénétrer dans la Chambre des Communes

650 membres (les MPs), élus pour 5 ans par le peuple lors des General Elections.

Les MPs représentent leur circonscription (constituency).

Scrutin uninominal majoritaire à un tour (First past the post)
> Gouvernement / opposition

Frontbenchers (principaux ministres) / Backbenchers
Scottish National Party (SNP)

Shadow government

Speaker = président de la Chambre

Shadow cabinet (équipe fantôme) : ensemble des principaux ministres du pays

Ex : Shadow Minister of Education, Justice …

Rôle de la Chambre des Communes :

• Représente le peuple
• Contrôle les dépenses du gouvernement
• Chargée de l’élaboration des lois, en collaboration avec la Chambre des Lords
• Contrôle l’action du gouvernement qui doit répondre à des questions toutes les semaines

House of Lords (Chambre des Lords) :

• Descendants des conseillers royaux
• 790 membres nommés à vie (appointed) ou héréditaires: les peers ou pairs du royaume : Lords temporal et Lords spiritual
• Appartenance à un parti politique ? Oui et non (scientifiques, sportifs …)

Life peers (nommés à vie)

Participe à l’élaboration des lois (mais n’a pas le dernier mot)
Examine la politique du gouvernement et pose des questions.
Débat de questions de société importantes.

Ex : Protect freedom of speech in universities, promote a health-creating society, national identity cards, Scotland Bill (2nd reading), food banks and distribution, domestic violence.

Pouvoir exécutif

Exécutif : 1er ministre et son gouvernement

Suite aux General Elections, le chef du parti gagnant devient Premier Ministre. Mais pas automatique, il est nommé par le roi.
Le PM est chargé de choisir son gouvernement mais c’est le roi qui nomme le gouvernement.
PM : 10 Downing Street

Cabinet : Ensemble des principaux ministres (et non de l’ensemble du gouvernement).

Rôle PM :
- Exécutif : Chef du gouvernement
- Législatif : Peut proposer des lois débattues à la Chambre des Communes et Chambre des Lords

Les ministres (= le gouvernement) sont responsables devant le Parlement. Le Parlement peut mettre fin aux mandats s’il le souhaite.

Angleterre, Grande-Bretagne, Royaume-Uni ?

Grande-Bretagne = île principale
Royaume Uni : Tout

Angleterre, puis

• XVIe : +Pays de Galles
• 1707 Ecosse
• 1800 Toute l’Irlande, mais …
• 1921 Indépendance de l’Irlande, seule l’Irlande du Nord reste dans le Royaume-Uni

Donc frontières actuelles : 1921

Territoire contrasté (économie, géographique)

Un pays diversifié et contrasté

Topographie

• Sud-Est : Majeure partie de la population

Opinions politiques (2015)

• Parti nationaliste écossais
• Parti conservateur
• Parti travailliste

Conclusion :

• Petit pays mais avec géographie très contrastée
• Répartition de la population qui suit logiquement la répartition des richesses aussi (exception de l’Ecosse). Ce qui colore nécessairement les opinions politiques  de chaque nation
• Des populations aux réalités très différentes selon les régions

Symboles forts

Drapeau : Union Jack (Jacques 1er, James I)

Hymnes :

• God Save The King
• Rule, Britannia ! (cf. Last Night of The Proms)

La famille royale britannique

Conclusion

Symboles forts pour signifier, rassembler, représenter.

Politique de dévolution du Royaume-Uni

« La dévolution du pouvoir est un transfert (…) de pouvoir politique d’une entité à une autre (…). Cette forme de décentralisation se produit en général d’une entité supérieure vers une entitée inférieure. » (Wiki)

Décentralisation du pouvoir de Londres vers l’Assemblée écossaise, galloise…

= Donner plus de pouvoir aux nations constitutives qui le souhaitent.

Irlande du Nord

Territoire précurseur > création République d’Irlande 1921

1921-1973 Northern Ireland Parliament
Longue période de troubles jusqu’en 2007
Northern Ireland Assembly (encore aujourd’hui)

Devolution Act 1998

Tony Blair, campagne de 1997

1998 : Référendums pour constitution d’assemblées législatives dévolues

Compétences des assemblées

Exclusives vs. Partagées

Compétences différentes selon les assemblées.
La répartition dépend du degré de volonté indépendantiste de la nation.

L’Assemblée du Pays de Galle a plus de compétences partagées que l’Ecosse.

Angleterre

Pas d’assemblée dévolue : Parlement du Royaume-Uni – où votent également des députés issus des circonscriptions galloises, écossaises et d’Irlande du Nord.

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