Présentation de la COP et de la COP21

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Sommaire

• Présentation de la COP et de la COP21
• Mode d’action et fonctionnement
• Objectifs et enjeux
• Limites et difficultés
• Avis

Présentation de la COP et de la COP21

LA COP : 

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L’ONU s’est doté en 1992, à l’occasion du sommet de la Terre de Rio de Janeiro de ce cadre d’action de lutte contre le réchauffement climatique : la COP. On peut dire que cette organisation est la version environnementale de l’ONU.

La COP (Conference of the Parties) est un grand rassemblement ayant lieu tous les ans, regroupant 196 pays et 6 langues visant à trouver un accord mondial sur le climat. Les participants ou « Parties » sont les Etats signataires de la CCNUCC (Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques.

La COP21 : 

Suite à la COP19 de Varsovie, la France a été désigné pour organiser la COP21 à Paris. Pour cette 21ème édition de la COP sont présents 150 Chefs d’Etat, le secrétaire général de l’ONU Ban Ki-Moon, la secrétaire exécutive de la CCNUCC Christiana Figueres, la ministre de l’écologie Ségolène Royal et le ministre des affaires étrangères Laurent Fabius en qualité de président de la COP21.

Modes d’action et fonctionnement

La COP21 de Paris a ses propres caractéristiques :

• Trois ministres sont impliqués directement dans l’organisation de l’évènement, le ministre des affaires étrangères et président de la COP21 Laurent Fabius, la ministre de l’écologie Ségolène Royal et la secrétaires d’Etat chargé du développement Annick Girardin . Ils sont tous les trois à la tête d’un collectif interministériel chargé de superviser l’organisation de la COP21. Ce collectif est divisé en deux équipes, une équipe de négociation et un secrétariat général .

L’équipe de négociation est composée de quatre pôles :

• un pôle « accord de Paris » composé d’experts en changement climatique
• un pôle « relations bilatérales et multilatérales » chargé des questions diplomatiques
• un pôle « finances » chargé de réfléchir à la mobilisation de moyens financiers 
• un pôle « agenda des solutions » chargé de coordonner les initiatives de la société civile

Le secrétariat général est composé de six pôles :

• un pôle « logistique événementielle et développement durable » chargé de la logistique d’accueil sur le site de Paris-Le-Bourget, et de la coordination de l’organisation avec le Secrétariat de la CCNUCC
• un pôle « sécurité et sûreté » chargé de veiller à la sécurité des participants à la COP21 
• un pôle « relations avec la société civile » est chargé de mettre en place un espace de conférences et d’expositions dédié à la société civile 
• un pôle « communication et presse » chargé de la communication à la fois en termes de relations presse et de communication digitale 
• un pôle « partenariats public-privé » chargé de gérer les partenariats financiers ou de compétences 
• un pôle « administration et finances » chargé de suivre l’évolution budgétaire de la COP21

Les objectifs et enjeux de la COP21

La COP21 sert à prendre des décisions, pour permettre aux Parties de faire un bilan des années écoulées, de renouveler ou d’ajuster leurs engagements écologiques. Le sujet principale de cette COP, outre tous les autres aspects, concerne l’aboutissement à un accord universel et contraignant qui prendrait effet à compter de 2020 pour créer une transition vers une économie et une politique mondiale écoresponsable. Elle sert à également à établir un bilan de l’année écoulée ainsi qu’à mettre en place des ajustements pour s’améliorer.

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