Les familles monoparentales

Divorces, séparations, veuvages… Aujourd’hui en France, une famille sur cinq est une famille monoparentale. Une situation qui peut être pénible pour les parents comme pour les enfants qui font parfois face à des difficultés financières ou au regard des autres. Le nombre de familles monoparentales a doublé durant ces vingt dernières années, de 950 000 en 1990 à 1,8 million en 2013. Quelles sont les difficultés rencontrées par ces familles et comment sont elles composées ? Dans le département Loire Atlantique le développement démographique est important grace à une politique familiale ambitieurse. Nous verrons comment cette dynamique a pu s'instaurer et quelles les moyens mises en œuvre pour la développer.

Les politiques sociales sont élaborées par les pouvoirs publics pour organiser le bien-être et la cohésion de la société.  Elles assurent les droits sociaux des citoyens, le droit social, au travail, à la santé et à la sécurité matérielle. C’est un ensemble d’actions et de mesures qui ont pour but d’assurer une protection sociale aux individus lors de situations de vulnérabilité, de danger ou encore de risques sociaux. La politique familiale permet aux familles les plus démunis de ne pas tomber en dessous du seuil de pauvreté. C’est un des principes fondateurs d’égalité des familles à l’égalité des familles face à la charge des enfants. (Allocation prénatale 1940) suivies du quotient familial 1945.) Le nombre de familles monoparentales ne cessent d’augmenter, les prestations familiales évoluent et deviennent indispensables pour ne pas tomber dans une grande précarité. Les familles monoparentales peuvent rencontrer davantage de difficultés pour trouver un emploi que des parents vivant en couple. (Annexe 1). La qualité de l’emploi est moindre en générale : temps partiel, CDD, emplois aidés. Ceci est en partie lié en partie aux inégalités hommes femmes sur le marché du travail. Les femmes élèvent seules dans la plupart des cas (85(%) leur enfant. La protection sociale avec la branche famille assure certains risques sociaux, évite des situations de difficulté en particulier vers certaines familles monoparentales ou l’enfant est seul à charge. D’après L’INSEE (Annexe2) 1,6 millions de familles vivent sans conjoints avec un enfant de moins de 18 ans à charge. Elles représentent 14% de l’ensemble des allocataires de la CNAF et 24% de ceux ayant au moins un enfant à charge. Elles sont d’avantages exposées aux risques de pauvreté et de précarité.   Proportionnellement c’est une part importante de la branche famille des prestations de la caf et une charge importante. Le revenu de solidarité active est versé par la CAF et succède au RMI (2008) ainsi que l’aide aux parents isolés en 2009. Elle oriente la politique familiale vers ceux qui n’ont pas accès à certains droits et plus forcément vers les familles. L’API (l’allocation parent Isolé) est une aide versée sans obligation d’insertion sociale et professionnelle. Le département est un levier pour inciter des politiques familiales par exemple créer des places dans des organismes pour la garde d’enfants. Le centre communal d’action sociale peut ponctuellement octroyer des aides financières notamment pour les parents « Solos » qui cherchent un emploi, avec comme obligation d’avoir une solution de garde d’enfants. Il y’a enfin de nombreux services comme le Relais accueil petite enfance (Rape) qui offre un soutien familial. Ce maillage institutionnel participe à certaines réponses de besoins envers les familles.

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