L'insertion professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans.
Fiche : L'insertion professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans.. Recherche parmi 300 000+ dissertationsPar nenes101094 • 21 Avril 2016 • Fiche • 3 498 Mots (14 Pages) • 2 296 Vues
FICHE POLITIQUES SOCIALES
THEME : EMPLOI / JEUNESSE
SUJET : L’insertion professionnelle des jeunes de 16 à 25 ans
Conception d’un outil de veille
Notre groupe a décidé de présenter la fiche politique sociale sur l’insertion professionnelle des jeunes. En effet, en étant nous même dans la catégorie « jeune », nous sommes sensibles à ce sujet. De part nos expériences personnelles, nous avons pu constater qu’il peut être difficile de s’insérer professionnellement.
Par « jeunes », nous entendons les personnes de 16 à 25 ans, qui est le public accueilli par les missions locales. De plus, à partir de 25 ans, certains dispositifs changent et de nouveaux sont envisageables, c’est pourquoi nous avons ciblé cette tranche d’âge. Nous avons étudié la politique globale de l’insertion professionnelle des personnes de 16 à 25ans, dont nous présenterons dans un premier temps ; les mots clés qu’elle englobe, ses textes fondateurs, les dispositifs et mesures qu’elle entraine puis les politiques sociales auxquelles elle peut s’associer. Enfin, nous articulerons cette politique avec le métier d’assistant de service social, afin de faire le lien avec notre future profession.
La politique sociale et ses acteurs
Nous avons dégagé dix mots clés en lien avec notre politique:
Jeunes : « Qui est peu avancé en âge[1] »; « Tranche d’âge de 15 à 29ans »
Jeunesse : l'UNESCO utilise la définition universelle de l'Organisation des Nations Unies qui définit le terme « la jeunesse » comme étant les personnes âgées entre 15 et 24 ans. [2]
Insertion professionnelle : Processus qui permet à un individu, ou à un groupe d'individus, d'entrer sur le marché du travail dans des conditions favorables à l'obtention d'un emploi. [3]
Emploi : « Travail rémunéré dans une administration, une entreprise, chez quelqu’un »
Contrat: Convention par laquelle des parties s’engagent, s’oblige à respecter certaines clauses. Il existe différents types de contrat (professionnalisation, travail, convention…) Il existe 2 types de contrat de travail : CDD et CDI[4]
Formation : « Action de donner à quelqu’un, un groupe, les connaissances nécessaires à l’exercice d’une activité », « Action de former quelqu’un intellectuellement ou moralement, éducation » [5]
Ressources : « Moyens financiers, revenus, Moyens matériels, produits. Les ressources dont l’ensemble des capitaux dont dispose un agent économique afin de financer ses différents besoins[6] ».
Inclusion sociale : Le fait de permettre à chaque citoyen y compris au plus défavorisés de participer pleinement à la société ; Inclusion différent de l’exclusion[7].
Exclusion sociale : Non réalisation des droits sociaux de base garantie par la loi (conseil national des politiques de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale.[8]
LES TEXTES FONDATEURS
Titre | Dates | Mots clefs | Finalités | Principes | Enjeux (non évalué en 1ère année) |
Rapport SCHWARTZ | 1981 | Insertion professionnelle et sociale des jeunes | Meilleure prise en compte des besoins des jeunes tels que l’insertion professionnelle, loisirs et santé | Loi en faveur de l’insertion socio-économique des jeunes Les principes cités dans le rapport sont :
| Le premier ministre Pierre Mauroy, sous le président Français Mitterrand, sollicite Bertrand SCHWARTZ pour faire un rapport sur l’insertion socio-économique des jeunes. |
Ordonnance n°82.273 relative aux mesures destinées aux jeunes de 16 à 18 ans | 26 mars 1982 | Qualification professionnelle et faciliter leur insertion sociale | Fédérer les acteurs et proposer un service global. | Création des missions locales et Permanence d’Accueil, d’Information et d’Orientation (PAIO) | L’obligation nationale, au début des années 80, est la qualification et l’insertion des jeunes. Les enjeux de ces services publics sont : D’assurer un suivi global des jeunes, sortis du système éducatif sans qualifications et sans emploi, pour leur permettre d’entreprendre un parcours d’insertion tout en assurant leur place et l’intervention de personnes ressources dans leur environnement. |
Loi n° 89-905 favorisant le retour à l’emploi et la lutte contre l’exclusion professionnelle | 19 décembre 1989 | Lutte contre l’exclusion professionnelle | Attribuer des aides destinées à favoriser leur insertion sociale et professionnelle | La création du dispositif Fond d’Aide aux Jeunes (FAJ) Le principe est d’élargir à la condition d’âge d’accès au RMI (Nouvellement RSA) | Les enjeux de cette loi sont :
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Loi d’orientation relative à la lutte contre les exclusions | 29 juillet 1998 | Lutter contre les exclusions | Aider les jeunes en grande précarité sociale et professionnelle à s’insérer dans le monde du travail | Mise en place du plan local pour l’insertion et l’emploi (PLIE) et la création du programme d’accompagnement TRACE (trajet d’accès à l’emploi), remplacé par le service civique volontaire | Le PLIE permet de coordonner et de mobiliser localement différents acteurs pouvant permettre aux jeunes sans qualification, aux bénéficiaires des minimas sociaux, aux personnes en difficultés d’accès au marché du travail de s’engager dans un parcours d’insertion professionnelle durable. Il offre aux jeunes un parcours d’insertion individualisé le replaçant acteur de son projet. Le TRACE permet une approche globale prenant en compte le logement, la santé, la citoyenneté avec l’attribution d’un référent unique. |
Loi BORLOO de programmation pour la cohésion sociale | 18 janvier 2005 | Cohésion sociale | Lutter contre les inégalités sociales, la discrimination, et promeut le « bien vivre ensemble » | Mise en place du contrat d’insertion dans la vie sociale (CIVIS) Mise en œuvre par les missions locales et les PAIO | Vise à lever les obstacles à l’emploi et à développer ou à restaurer l’autonomie des jeunes dans la conduite de leur parcours d’insertion. Favoriser l’apprentissage et développer le recrutement par le biais de l’alternance |
Décret n° 2010-485 relatives au service civique | 12 mai 2010 | Service civique | Création de l’Agence du service civique | Mettre en œuvre un nouveau système de volontariat pour les 16 / 25 ans | Mise en place d’une indemnité et l’ouverture des droits à la retraite et l’assurance maladie |
Le Rapport Larcher | 05 Avril 2012 | Formation professionnelle | Création d’un contrat pour la Formation professionnelle | Mise en place d’un Contrat Formation Emploi (CFE) qui lie Pôle emploi et les demandeurs emploi. Il propose aux jeunes sortant sans formation du système scolaire un Pacte de réussite professionnelle.. | Le rapport lie les jeunes et les missions locales pour coordonner les dispositifs locaux en vue d’une formation qualifiante et certifiante |
Loi du 13 mars 2013 | Loi du 13 mars 2013 : (entrée en vigueur le 17 mars 2013) | Contrat de génération | Portant sur la création du contrat de génération | Il répond à un triple objectif :
Le contrat de génération concernera toutes les entreprises et tous les jeunes | Cette loi vise à encourager l'embauche des jeunes et le maintien dans l'emploi des séniors en créant des binômes « jeunes - séniors ». Cela allie le soutien à la compétitivité et la solidarité par le développement des compétences à l'inclusion des jeunes et des seniors dans l’emploi. |
Loi du 1 janvier 2016 | Loi non votée à ce jour | Prime d’Activité | Création de la Prime d’Activité | La mise en place de la prime d'activité (fusion de la Prime pour l’emploi et du RSA activité) doit figurer dans le projet de loi préparé par le ministère du Travail et qui prendra effet le 1er janvier 2016 si elle est adoptée. L’objectif est de favoriser le retour à l’emploi, de simplifier les dispositifs et de mettre fin à certaines failles. | Contrairement au RSA activité, qui était réservé aux plus de 25 ans (ou moins de 25 ans avec un enfant à charge), la «prime d'activité» bénéficiera aux moins de 25 ans, même si son montant pourra varier pour les jeunes. L’objectif de ce nouveau dispositif étant de favoriser le retour à l’emploi, les non travailleurs toucheront moins d’aide que les travailleurs. Le gain réel commencera pour les travailleurs touchant plus d'un demi SMIC. |
LES DISPOSITIFS ET MESURES
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