Restrictions logistiques

Même si les contraintes logistiques sont bien évidemment spécifiques à chaque secteur, plusieurs éléments semblent communs :

• les coûts élevés de passage du détroit (en incluant les frais de passage portuaires des deux côtés de la Méditerranée et le transport maritime),

• un certain manque de flexibilité de la part de l’administration des douanes quant à la gestion quotidienne des dossiers,

• les capacités limitées du transport aérien,

• la faible qualité du transport routier de marchandises, notamment à l’intérieur du Maroc,

• un stockage d’intrants et de produits finis trop élevés pour la sous-traitance industrielle.

Ces éléments se traduisent en de nombreux surcoûts pour les entreprises marocaines et réduisent ainsi la valeur ajoutée redistribuée au Maroc.

le conseil en logistique est une activité quasiment inexistante au Maroc.

Exel est entré sur ce marché mais la demande reste faible. Les professionnels du métier relèvent que la méfiance des chargeurs marocains pour une transparence sur leurs stocks, leurs cadences de production etc…est un frein important au développement des services logistiques. De même, la petite taille de nombreux chargeurs explique pourquoi l’externalisation logistique peine à émerger. La réduction des coûts est un des avantages recherchés mais il est compris dans un ensemble d’autres justifications comme l’amélioration du service, la flexibilité ou le recentrage sur les compétences-clés (Van Laarhoven et al. 2000). La réduction des coûts est visible à partir du moment où l’entreprise a une idée exacte de ces coûts cachés. Pour la majorité des entreprises marocaines, cette information n’est pas disponible et les impératifs de flexibilité et d’amélioration du service ne sont pas intégrés.

Une plate-forme logistique est un outil pour mieux gérer le temps et l’espace et offre une flexibilité de gestion de la chaîne logistique. Elle peut servir à grouper/dégrouper les marchandises, à mélanger plusieurs produits pour remplir un conteneur et ainsi rendre plus efficace le transport, à améliorer la qualité du service en servant en temps réel un client important etc… Le stockage occupe aujourd’hui une fonction dynamique dans la chaîne logistique. 44

Une logistique performante doit s’appuyer sur quatre niveaux de métiers complémentaires :

(i) La conception : ce niveau est essentiel car les systèmes économiques sont aujourd’hui marqués par l’évolution simultanée des réseaux industriels en amont, des réseaux de distribution en aval et des technologies.

(ii) Le pilotage des flux logistiques : ce niveau comprend la prévision, la planification, l’optimisation pour éviter notamment des transports et manutentions inutiles.

(iii) L’encadrement des opérations : ce niveau consiste à mener à bien l’exécution des opérations en matière de logistique.

(iv) L’exécution des opérations : ce niveau est au cœur de la performance ; il recouvre la livraison, la gestion des stocks, les opérations d’importation et d’exportation… 47

Plus que la complexité apparente du processus, en fait classique, le problème tient à la mauvaise optimisation des procédures le long de la chaîne. Il est relativement difficile d’attribuer les responsabilités ou des délais moyens aux participants98. Il s’agit plutôt d’une approche de la facilitation à reconcevoir.

Le nombre d’exemplaires des documents en circulation dans le processus d’importation est important. On en dénombre plus d’une vingtaine. Ce nombre témoigne de la nécessité d’un système de simplification des procédures. On pourrait également penser à la création d’un guichet unique qui centralise tous les flux. La dématérialisation de ces documents serait une étape future qui nécessite l’adhésion de toute la communauté. En effet si l’initiative a été faite au niveau de l’ADII en ce qui concerne les systèmes SADOC et BADR, le reste des opérateurs doivent prendre le relais. Un autre aspect à signaler concerne la lourdeur du flux documentaire et l’obligation de fournir plusieurs exemplaires d’un même document. En exemple le titre d’importation et la DUM sont établis en six exemplaires chacun. 62

Les chargeurs et transitaires dénoncent un certain nombre d’excès et de blocages, tels que:

•manque de discipline et de productivité,

•sureffectifs,

•manque de professionnalisme,

•absentéisme sans motif apparent,

•pannes à répétition,

•pratiques illégales comme la prévarication ou le chapardage. 58

L’ensemble de ces nombreux dysfonctionnements introduit énormément de retards et d’incertitudes dans le processus du commerce extérieur. Les causes en tiennent principalement :

•à une mauvaise coopération à l’intérieur de la communauté. Par exemple, il n’y a pas eu encore à Casablanca de discussion sur l’harmonisation des horaires (24 heures pour l’ODEP port contre les horaires administratifs pour les douanes et les services de contrôles ainsi que l’ouverture du port au public103), ce qui est la source principale d’encombrement de camions;

•à des relations qui restent un peu méfiantes entre les différents partenaires, notamment entre les douaniers et les transitaires. Il semblerait que le climat ait changé pour le meilleur avec la mise en place de la réforme des douanes en 2000, mais qu’il se soit progressivement dégradé dans les derniers

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