Le Fondement Des Retraite

RETRAITE

1. Fondement et principes généraux

Retraçant l'histoire de la sécurité sociale en France, Henri Hatzfeld analyse les évolutions qui ont abouti à la création en 1945 du régime général de retraite, un système d'assurance sociale, financé par des cotisations obligatoires salariales et patronales, couvrant les salariés du secteur privé. Cet événement exprime la transformation d'une certaine attitude envers la prévoyance. On passe alors d'une acception de la sécurité fondée sur la propriété, apanage des rentiers ou de certains travailleurs indépendants propriétaires de leurs moyens de production, à une sécurité fondée sur le droit, un système qui accorde des droits à un revenu en remplacement du salaire, droits acquis durant la période d'activité. Avant la création de l'assurance vieillesse, l'idéologie prédominante considérait que les salariés devaient se constituer une épargne en vue de la retraite, à l'exemple des non-salariés.

• Logiques des systèmes par répartition

En fondant le nouveau système sur la solidarité intergénérationnelle – les cotisations des salariés actuels étant versées sous forme de pensions aux retraités actuels –, les pays industrialisés ont construit des systèmes par répartition qui marginalisait l'épargne comme mode de financement de la retraite. Avec le temps, les travailleurs indépendants ont même imité les salariés en se constituant des retraites à travers des cotisations obligatoires prélevées sur leurs revenus du travail. Aujourd'hui, en France comme ailleurs, de nombreux salariés possèdent des biens immobiliers ou mobiliers qui peuvent leur rapporter des compléments de retraite, à la différence de leurs aînés. Mais leur ressource principale après leur vie active reste pour l'écrasante majorité d'entre eux les pensions de retraite.

Les revenus de retraites peuvent être considérés comme des prestations versées aux personnes âgées leur permettant de subvenir à leurs besoins pendant la période de leur vie où elles ne peuvent plus travailler

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