Le chomage : déséquilibre structurel

1/ Repérez le déséquilibre structurel présenté et ses causes.

Le déséquilibre structurel est le chômage. Les causes du chômage sont multiples. Globalement, on peut néanmoins en distinguer 3 majeures :

• Un marché du travail insuffisamment flexible et un coût du travail trop élevé

- un coût élevé du facteur travail qui dissuade les entreprises d'embaucher.

- mais aussi des règles administratives trop lourdes et contraignantes. (Procédure de licencie-ment, législation trop stricte des contrats de travail.)

• Une demande et une activité économique insuffisantes

- quand la croissance ralentit, le chômage s'accroît

- quand la croissance redémarre, le chômage baisse.

• Une offre et une demande de travail en inadéquation

Chaque année, des emplois ne trouvent pas de candidats faute de qualification suffisante ou de mobilité des travailleurs. Certains métiers sont confrontés à une offre de travail trop impor-tante. On parle ainsi d'inadéquation entre l'offre et la demande de travail. Le chômage lié à la structure du marché du travail est alors appelé « chômage structurel ».

2/ Relevez les mesures de politiques structurelles mises en œuvre pour y faire face et explicitez-les.

• Temps de travail plus souple

• Référendums pour valider les accords

Avant la loi travail, seul un accord de branche pouvait fixer un taux inférieur dans la limite de 10 %. Désormais, cette faculté est désormais ouverte à un accord d’entreprise.

• Baisse des salaires contre création d’emplois

La protection de l'emploi attachée aux CDI peut décourager les embauches en contrats à durée indéterminée.

• Licenciement facilité

Grâce à une loi plus précise du licenciement, les salariés auront moins de zone d’ombre pour se défendre et ainsi les employeurs pourront plus facilement licencier.

3/ Identifiez les limites des mesures envisagées. Commentez.

Limites des mesures envisagées :

• Loi El Khomri pénalise la croissance à long terme

Les interventions politiques visant la flexibilité du marché du travail provoquent une hausse des inégalités ainsi qu’une hausse du taux de chômage

• La réforme des licenciements économiques et les accords offensifs ont des effets à court terme.

Selon Stéphane Carcillo, économiste. La souplesse dans un système très compliqué n’aura pas un impact très fort sur l’emploi.

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