Histoire Politique des pays européens

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EC - UNIVESITE PARIS EST CRETEIL 80

Histoire politique des pays européens Licence 1

2017

Histoire des Etats aux XIXe et XXe siècles

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L’Etat réunit dans sa susbstance plusieurs critères : un territoire, une population un pouvoir organisé et souverain. Il peut prendre plusieurs formes : unitaire ou fédéral. A l’époque où nous nous trouvons il s’est constitué depuis longtemps sur plusieurs siècles dès le Moyen-Age. Aussi, sa genèse n’entrera pas dans notre propos mais plutôt sa vie. En particulier, nous verrons les relations de l’Etat avec la Nation un concept lui aussi ancien qui est entendu différemment selon les pays et qui en France est compris comme une adhésion identitaire qui unit les français en  profondeur selon l’histoire, la culture la langue et une projection d ‘avenir commune, des valeurs communes, non seulement des droits et des libertés mais également des devoirs qui en sont la juste contrepartie. Ce qui faisait dire à Ernest Renan : « l’existence d’une Nation est un plébisicite de tous

les jours ».

Notre étude portera sur la vie des Etats de 1815 à 1914. Quelles sont les forces qui ont préparé l’histoire du XXè siècle dans trois pays : la France, La Grande-Bretagne l’Allemagne. Faute de temps nous ne traiterons pas l’histoire des autres pays d’Europe dont le destin a cependant croisé ceux dont nous verrons l’histoire.

Si les guerres de la Révolution puis de l’Empire firent plus d’un million de morts, la France bénéficia, après 1815, d’un contexte d’apaisement international certain. La fin des guerres napoléoniennes se solde par le Congrès de Vienne en 1815 qui redessine la carte de l’Europe. Pour autant, ce fut sans compter sur la rémanence d’une violence politique toujours latente faite de révolutions, d’insurrections, de guerres civiles qui appartiennent à l’histoire politique des Etats. Un siècle plus tard, la première guerre mondiale se règles par les traités qui une nouvelle fois reconfigurent la carte de l’Europe.

La France entre au XIXe siècle dans une ère libérale où s’instaure le régime parlementaire tandis que la Grande-Bretagne connaît déjà ce système depuis le XVIIIIè siècle et va en perfectionner les rouages

L’Allemagne au cours du siècle s’engage dans un processus difficile de construction de l’unité de l’Etat qu’elle doit faire coïncider avec la Nation. C’est par l’histoire de l’Etat français que nous allons commencer.

Chapitre I – L’Etat en France de 1815 à 1914.

La Révolution française pendant les dix années de son déroulement a fondé une nouvelle société. A sa suite, le Consulat et le Ier Empire,

reprenant les projets des ministres d’Ancien régime demeurés inappliqués, avaient créé une administration qui soutiendrait l’activité de l’Etat

jusqu’au XXè siècle. En revanche, l’Etat en 1815 cherche encore un régime politique stable. Cette recherche sera constante jusqu’en 1870 avec la naissance de la IIIe République. Après quelques années d’incertitude, entre 1870 et 1875, la République est fondée de manière durable. Elle s’achève en 1940. Nous en verrons l’histoire jusqu’en 1914.

Section I L’Etat à la recherche d’un régime politique stable ( 1815 -1870)

Entre 1815 et 1848 un système parlementaire, censitaire et libéral se met en place. Il est suivi par une brève expérience républicaine entre février 1848 et décembre 1852 qui laisse place au second empire é décembre 1852-4 septembre 1870), nouvelle expérience de césarisme politique.

Par. I La mise en place du régime parlementaire sous la Monarchie constitutionnelle 1815-1848.

1. La première Restauration (2 mai 1814 - 1er mars 1815)

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Après son épopée européenne, Napoléon doit abdiquer le 6 avril 1814 à Fontainebleau. Le roi Louis XVIII remonte sur le trône de France. Il est le frère cadet de Louis XVI et a vécu un long exil dans les cours européennes. Le régime de la 1ère Restauration qui succède au 1er Empire en prend le contre-pied : il est monarchique, libéral et représentatif, il entend fermer la parenthèse que la Révolution française a ouverte 25 ans plus tôt et selon l’expression de la Charte ( constitution) « renouer la chaîne des temps ».

C’est une Restauration. Cette appellation vise le rétablissement de la continuité dynastique, de l’Ancien régime dans la logique de son inspiration. Cependant ceci n’est pas viable. L’expérience des dix ans de Révolution et des 15 ans de Consulat et d’Empire a trop duré pour ne jeter des racines profondes dans les esprits et les mœurs. A la fin de l’Empire, les français se rallient à la monarchie en vue de retrouver un régime qui préserve les libertés fondamentales ce que n’avait pas fait l’Empire.

C’est son séjour en Angleterre qui a le plus appris à Louis XVIII sur les institutions. Par la déclaration de Saint- Ouen avant son entrée dans Paris, le 2 mai 1814, il prend l’engagement de donner un régime libéral et représentatif à la France. Son intelligence politique lui fait sentir qu’il faut accepter les principes de la France nouvelle, lui accorder des garanties avec une constitution qui limite le pouvoir royal. Cette première Restauration,

commet des maladresses qui facilitent le retour au pouvoir de Napoléon, échappé de l’île d’Elbe.

1. Napoléon reprend le pouvoir pendant le régime des Cent Jours (20 mars au 22 juin 1815) beaucoup plus libéral que ne l’avait été le 1er Empire. Napoléon a appelé  Benjamin Constant qui est le  représentant de la pensée libérale à laquelle il était franchement hostile lors du Ier empire. C’est lui qui rédige la constitution appelée Acte additionnel  aux constitutions de l’Empire (expression maladroite car elle laisse entrendre un retour à l’Empire dont on ne veut plus). Il fait des concessions au libéralisme car il y est contraint par les circonstances. Comme la Charte octroyée par Louis XVIII se veut libérale, Napoléon fait de la surenchère. Le régime conçu par l’Acte additionnel ne recueille pas l’adhésion et n’aura pas le temps de s’appliquer

Cette aventure des Cent Jours s’achève dans le désastre de la bataille de Waterloo donnant lieu à la seconde abdication de Napoléon. Cette courte expérience politique aura des conséquences durables.

Les conséquences internationales sont lourdes. Le 30 mai 1814 Louis XVIII avait signé le premier traité de Paris. Grâce au talent diplomatique du Duc de Talleyrand : « Le royaume de France conserve l'intégrité de ses limites, telles qu'elles existaient à l'époque du 1er janvier 1792 ». Le 20 novembre 1815 le  second traité de Paris durcit les conditions imposées à la France en raison de l’aventure napoléonienne des Cent jours qui a ruiné les efforts du Duc de Talleyrand Périgord pour ramener la France dans le concert des Nations après les conquêtes napoléoniennes. La France subit une occupation et elle est ramenée à ses frontières de 1790.

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