Auguste a-t-il reçu ses pouvoir légalement en suivant les règles juridique de la République, ou crée-t-il quelque chose de nouveau ?

Auguste a-t-il reçu ses pouvoir légalement en suivant les règles juridique de la République, ou crée-t-il quelque chose de nouveau ?

Introduction

A Rome à la fin de la République le régime est en crise. Le territoire à gouverner est devenu trop vaste, les guerres sont trop nombreuses à chaque front. Le pouvoir semble affaibli entre les différents magistrats. Le pouvoir normatif est le pouvoir d'édicter des normes, des règles générales de droit pour ceux à qui elles sont destinées. Par conséquent, plusieurs magistrats vont tenter d'imposer de nouvelle action de gouvernement avec un homme unique au pouvoir. Un homme  qui aurait un pouvoir légitime sur sa population. Celui qui va le tenter le plus c'est Jules César, il se nomme consul à vie. Le sénat ne souhaite pas la concentration du pouvoir en un seul homme, par conséquent, le sénat organise l'assassinat Jules César en 44 av.n.ère. Les deux prétendants à la succession de Jules César sont Octave, l’hérité désigné choisi par César et fils adoptif de 19ans et Marc-Antoine, un grand guerrier le plus proche de Jules César il à 39ans. Ces deux prétendants reflètent deux évolutions possibles. Marc-Antoine et Cléopâtre, installés en Égypte veulent incarner un couple royale qui régnerait sur l'ensemble du monde romain. Alors que Octave se présente comme celui qui veut sauver le sénat.

Lors de la bataille d'Actium, Marc-Antoine perd, Octave sort par conséquent vainqueur. Il est rapidement reconnu par son peuple, en effet les romains ont l'amour de la monarchie mais la haine des rois. Donc Octave est incontesté par son peuple, il est inexpérimenté mais il souhaite la répartition des pouvoirs. Le sénat revendique en lui le caractère d'empereur, cela signifie qui obtient le pouvoir suprême, en cela Octave est renommé Auguste. Le sénat romain décerne ce titre honorifique habituellement réservé aux divinités car cela désigne celui qui agit sous les bons auspices. En effet cela récompense Octave pour avoir restauré les formes de la République sénatorial à Rome et pacifié le pays en mettant fin aux guerres civiles qui l'ensanglantaient depuis un siècle. Nous allons voir si les pouvoirs reçus par Auguste étaient légaux et si il a inventé de nouvelles choses.

Développement :

Après Actium, Octave était en effet devenu le maître de l'Etat, même si formellement Rome était encore une république et Octave lui-même n'est doté d'aucun pouvoir officiel, puisque ses potestas de triumviren.

Le Sénat lui a progressivement conféré des honneurs et des privilèges, mais le problème qu'Octave devait résoudre consistait à transformer la substance des relations institutionnelles, laissant intacte la forme républicaine. Les fondements du pouvoir réel ont été identifiés dans l'imperium et dans les tribunicia potestas : le premier, appartenant aux consuls, conféré à ceux qui détenaient le pouvoir exécutif, législatif et militaire, tandis que le second, appartenant aux tribunes des plébéiens, offrait la faculté de s'opposer aux décisions du Sénat, de contrôler sa politique. Octave essaya d'obtenir ces pouvoirs sans altérer les institutions républicaines et donc sans être élu à vie consul et tribun des plébéiens et en évitant la solution césarienne (Jules César avait été élu, d'abord annuellement puis à vie dictateur). Octave rendit formellement au Sénat et au peuple romain les pouvoirs extraordinaires, assumés pour la guerre contre Marc Antoine, en échange du titre d'Auguste et du proconsulare imperium (commandement militaire) sur les provinces non pacifiques. A partir de ce moment, les provinces sont divisées sénatoriales, dirigés par le sénat, et impériaux, dirigés par Auguste : il avait obtenu des pouvoirs consulaires, sans être consul, et on lui avait confié des fonctions exécutives, législatives et militaires, séparées de l'exercice effectif du pouvoir. L'imperium lui a permis de prendre le commandement direct des légions allouées dans les provinces et de disposer ainsi en permanence d'une force militaire pour soutenir leur pouvoir. L'imperium lui garantissait, en outre, la gestion directe de l'administration et la faculté de prendre des décrets, des décisions de nature juridictionnelle, et des édicta, des décisions de nature législative. Sous le contrôle du Sénat restaient les troupes stationnées dans les provinces sénatoriales, qui étaient gouvernées par un proconsul. La potestas à vie fut conféré à Auguste, qui devint le véritable fondement constitutionnel du pouvoir impérial : en effet, il comportait l'inviolabilité de la personne et le droit d'intervenir dans toutes les branches de l'administration publique, et ce sans les contraintes républicaines de la collégialité du poste et sa durée annuelle. Le droit de veto était particulièrement important, car il garantissait à Auguste le droit de bloquer toute initiative législative qu'il considérait dangereuse pour son autorité. La même année, l'imperium dont il jouissait déjà fut étendu aux provinces sénatoriales : toutes les forces armées de l'Etat romain dépendaient de lui.

L'ambition d'Auguste était d'être le fondateur d'un statut optimiste, en faisant revivre les traditions romaines les plus anciennes tout en prenant en compte les problèmes de l'époque. Le maintien formel des formes républicaines, dans lesquelles s'est inséré le nouveau concept de l'auctoritas personnelle du princeps (premier parmi ses pairs), a permis de résoudre les conflits.

Conclusion :

En conclusion, nous ne pouvons pas parler d'Auguste comme d'un magistrat aux pouvoirs extraordinaires ; ses pouvoirs ne découlent pas de modifications violentes de la Constitution mais de l'introduction de nouvelles compétences dans de nouvelles matières et de l'intégration des structures préexistantes à de nouvelles structures qui étaient nécessaires :

- une administration centralisée ;

- une nouvelle organisation de l'armée ;

- un régime fiscal unitaire.

Tout ce nouvel appareil fait partie des princes, qui ont naturellement besoin de nombreux collaborateurs, généralement choisis parmi les esclaves parce qu'ils n'ont pas la capacité juridique. La structure bureaucratique qui se forme est essentiellement différente de la structure républicaine : le magistrat républicain est investi de ses pouvoirs par le peuple ; le bureaucrate de cette période est un fonctionnaire aux pouvoirs administratifs légitimés par le Prince. Choisis par le Prince, les magistrats perdent de nombreux pouvoirs. Il a conservé toutes les institutions juridiques républicaines et les formules constitutionnelles. Il veut être considéré comme un restaurateur qui a mis fin aux guerres et restauré la République.

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