Les politiques de l'emploi

CHAP 8

Les politiques de l’emploi

1. Les politiques actives de l’emploi (= Encourager les chômeurs à trouver un emploi)

• Objectif

• ↑ le volume d’emploi disponible dans l’économie
• améliorer l’adéquation entre l’offre et la demande de travail

• Incitations à la reprise d’activité

• Principales mesures mises en œuvre

→ Le développement de l’employabilité des personnes à la recherche d’un emploi : les entreprises ont du mal à trouver des individus qui correspondent à leurs besoins en termes de compétences => Le redéploiement de la formation professionnelle (développement du numérique et augmentation des emplois qualifiés, par exemple) + renforcement de l’apprentissage pour les jeunes

•  Incitation des chômeurs à se former

→ Soutien à l’emploi par la baisse des charges sur les bas salaires

→ L’amélioration des services pour l’emploi : (= Accompagnement)

- interlocuteur Pôle emploi unique aux demandeurs d’emploi

- amélioration du recrutement

- gestion des actions de formation

→ Mise en place de contrats aidés ou subventionnés : pour les personnes ayant des difficultés d’insertion dans le monde professionnel (en raison d’un handicap, de leur âge ou d’une situation de chômage longue durée…)

Ex : Dispositif de ↓ coût du travail (↓ cotisations patronales) => ↑ Compétitivité => Création d’emplois

1. Les politiques passives de l’emploi (Rôle = Indemniser le chômeur)

• Objectif

Rendre le chômage plus supportable grâce à des mesures d’accompagnement et d’influencer la quantité d’offre de travail, en cherchant le plus souvent à la réduire.

• Principales mesures mises en œuvre

→ L’assurance chômage : 

• garantie le maintien d’un revenu suffisant pour éviter un processus d’exclusion de la société
• + favorise sa réintégration

Ex : Contrat de sécurisation professionnelle (CSP) = Accompagnement des personnes licenciées, indemnisation spécifique lors liquidation judiciaire)

→ Les mesures cherchant à influencer l’offre de travail (= Soutien au retrait d’activité)

• incitent les individus au retrait d’activité ou à une entrée plus tardive sur le marché du travail.
• Ex : départs en préretraite / congé parental d’éducation / allongement de la durée des études (le plan pauvreté du Président Macron prévoit ainsi un allongement de la durée d’études obligatoires jusqu’à 18 ans).
• Revenu Universel d’Activité :

   - politique active car incite les individus à réintégrer le marché du travail

+ - politique passive car garantit un revenu minimum aux personnes sans emploi

→ Les mini jobs, une solution d’avenir contre le chômage ou précarisation ?

• Avantages : - ↑ le nombre de personnes en emploi (<=> statut d'autoentrepreneur)

                         - Flexibilité pour les entreprises

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