Aménagement du territoire et développement du littoral : cas de la partie septentrionale du Maroc

Aménagement du territoire et développement du littoral :

cas de la partie septentrionale du Maroc

El Kébir HANNOU, Maroc

Mots clés: ménagement du territoire, développement durable, littoralisation, système foncier.

SUMMARY

Today, the Moroccan littoral is a complicated space, exposed to profound alteration and

perpetual transformations. It is subjected to all kinds of aggressions towards its environment:

anarchic construction, human and industrial pollution, the degradation of the dune, etc.

As for the market of land (owned by people or the government), it is blocked up by structural,

juridical and socio-cultural rigidity. This rigidity is due first to the diversification of the land

statute (land owned by a person, by a group of people, by the government and other forms of

ownership) ; and secondly to the difficulty to check and to know the owner of some lands

(because some people don’t register their land according to the law.

To face these difficulties and obstacles, and to bring a solid and effective development, the

administration responsible of land use planning recommends the elaboration of law which

defines the littoral space and attributes particular competences to collectivities and

governmental offices for the protection and utilization of these lands. Besides this, for the

management and development of the Moroccan Mediterranean cost, a strategy has been

elaborated based on a three-fold objective: territorial, structural and functional.

Key words: Land use planning, lasting development, littoralisation, landowner.

TS7 Coastal Zone Management

El Kébir Hannou

TS7.1 Aménagement du territoire et développement du littoral: cas de la partie septentrionale du Maroc

2nd FIG Regional Conference

Marrakech, Morocco, December 2-5, 2003

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Aménagement du territoire et développement du littoral:

cas de la partie septentrionale du Maroc

El Kébir HANNOU, Maroc

1. INTRODUCTION

Le littoral est aujourd’hui, un espace complexe, très diversifié, en profondes mutations et en

perpétuelles transformations. Doté d’un linéaire côtier d’environ 3 500 km, se développant

sur deux façades maritimes atlantique et méditerranéenne, le littoral marocain occupe une

place privilégiée au niveau de l'ensemble du pourtour littoral du continent africain (1/9). Il est

reconnu aujourd’hui par tous, comme une richesse collective, un patrimoine commun vital et

fragile, soumis à des pressions accrues notamment sur certaines portions du territoire.

TS7 Coastal Zone Management

El Kébir Hannou

TS7.1 Aménagement du territoire et développement du littoral: cas de la partie septentrionale du Maroc

2nd FIG Regional Conference

Marrakech, Morocco, December 2-5, 2003

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Face à la pression de la croissance démographique, à l’accélération de l’urbanisation et à la

multiplication des activités économiques, l’administration chargée de l’aménagement du

territoire ne cesse de multiplier les efforts pour sortir l’aménagement de son conclave, afin

d’en faire une chose publique qui intéresse tous les acteurs. Il s’agit de les impliquer et de les

responsabiliser pour la mise en oeuvre d’un projet partagé du développement du territoire.

De ce fait, la direction de l’aménagement du territoire a mis en place un certain nombre

d’outils afin de:

− dégager les axes d’un consensus national explicite sur la gestion des ressources et du

territoire, qui ont servi de base à l’élaboration d’une charte nationale d’aménagement du

territoire) qui a fixé les orientations privilégiées du développement à long terme, les

compétences respectives des acteurs et les moyens techniques, juridiques et financiers

pour mettre en oeuvre ces orientations

− assurer un développement durable et une meilleure organisation de l’espace littoral.

Ce dispositif est, donc, un préalable à la définition de l’organisation future du territoire,

consignée dans le cadre d’un Schéma National d’Aménagement du Territoire (SNAT) qui

propose une régulation globale du territoire autour d’espaces de croissance, en mesure

d’accrocher les espaces faibles (zones d’ombres).

Néanmoins, contrairement aux pays de la rive nord de la méditerranée, le littoral marocain

inspire une forte inquiétude. Le basculement des forces vives du pays de l’intérieur vers les

rivages, s’est traduit par un sous-équipement remarqué et un déséquilibre manifeste sur tous

les plans. Actuellement, cet espace représente un milieu physiquement et biologiquement

instable, et ne fait l’objet, en tant qu’écosystème à équilibre fragile, ni de mesures

...