La politique étrangère du Maroc

La politique étrangère du Maroc reste centrée sur deux priorités : la question de la « marocanité » du Sahara occidental et l’ancrage à l’Union européenne.

Le Maroc a présenté au Secrétaire général des Nations Unies (SGNU) le 11 avril 2007 une proposition de large autonomie pour le territoire sous souveraineté marocaine, destinée à servir de base pour les négociations avec le Front Polisario. Le Conseil de sécurité, dans sa résolution 1754 (2007), a qualifié ces efforts du Maroc de « sérieux et crédibles » et a demandé l’ouverture de négociations directes entre les parties, en présence des « Etats voisins » (Algérie et Mauritanie), de bonne foi et sans pré-conditions. La résolution 1813, adoptée par le Conseil de sécurité en 2008, a mentionné la nécessité de « faire preuve de réalisme et d’esprit de compromis ». Plusieurs sessions de négociations, puis de discussions informelles, se sont tenues à Manhasset aux Etats-Unis depuis 2007 sous l’égide de l’Envoyé personnel du SGNU, mais n’ont pas abouti. Le Front Polisario demande l’organisation d’un référendum d’autodétermination.

La résolution 2044, adoptée à l’unanimité par le Conseil de sécurité le 24 avril 2012 pour le renouvellement annuel du mandat de la Mission des Nations Unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO), a reconduit les paramètres du règlement du conflit (recherche d’une solution juste, durable et mutuellement acceptable sous l’égide des Nations Unies). Elle a réitéré l’importance d’améliorer la situation des droits de l’Homme, introduite par la résolution 1979 (2011), en se félicitant en particulier des mesures prises par le Maroc (mise en place de commissions régionales du Conseil national des droits de l’Homme, ouverture aux procédures spéciales du Conseil des droits de l’Homme). Elle a invité à nouveau le Haut commissariat pour les réfugiés à envisager d’enregistrer les réfugiés des camps de Tindouf.

L’Afrique est une autre priorité diplomatique du Maroc. Elle présente autant d’opportunités (économiques, politiques) que de facteurs de risque (trafics de drogue, réseaux terroristes trans-sahéliens, migrations), sans compter que les divisions africaines sur la question du Sahara occidental fragilisent la position du Maroc dans cet ensemble régional. Ce dernier n’a d’ailleurs pas réintégré l’Union africaine depuis son retrait de cette organisation en 1984, en protestation de l’admission de la République arabe sahraouie démocratique en son sein.

Le Maroc entretient par ailleurs un dialogue politique régulier avec les Etats-Unis, avec lesquels il a conclu un accord de libre-échange qui est entré en vigueur en 2006. Les Etats-Unis ont qualifié le Maroc « d’allié non-OTAN majeur » et lui apportent leur soutien dans un contexte saharo-sahélien fragilisé par la menace d’Al Qaïda au Maghreb islamique. Par ailleurs, Rabat bénéficie du fonds américain pour le développement (Millenium Challenge Corporation) ; elle a accueilli le premier Forum pour l’Avenir, dans le cadre de l’initiative américaine du « BMENA » et a été également l’hôte de sa cinquième édition à Marrakech, les 2-3 novembre 2009.

Le Maroc a renforcé ses liens avec les pays du Golfe en acceptant en mai 2011 un statut de partenaire

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