L'union Européenne

L’Union européenne :

une union à géométrie variable

Quelle union pour l’Europe ?

1 Quel territoire pour l’UE ?

A Des frontières toujours repoussées…

• La CEE est née en 1957 par le traité de Rome en liant la France, l’Allemagne, l’Italie et le Bénélux (Belgique, Pays-Bas et Luxembourg). Ces six pays étaient déjà membres de la CECA fondée en 1951.

• Depuis 1957, la CEE puis l’UE (1992) ont connu six élargissements pour aboutir à une union de 27 pays en 2007.

B …en maintenant les mêmes principes fondateurs

• La construction européenne a pour objectif la réalisation d’un vaste marché économique.

• L’UE est ouverte à tout pays européen qui respecte ses valeurs politiques (la démocratie, les droits de l’homme), qui a unniveau économique suffisant et qui accepte le principe communautaire. L’intégration à l'UE des Balkans et la Turquie dépends du respect de ces conditions.

C Les discontinuités de ce territoire

• La poussée vers l’est de l’UE a créé des ruptures territoriales : la Suisse n’a pas voulu l’adhésion ; le territoire russe de Kaliningrad est une enclave entre la Pologne et la Lituanie.

• Des territoires plus lointains participent à l’UE de part leurs liens avec les pays membres : Chypre et les régions ultra-périphériques (les régions françaises d’outre-mer, Madère, les Açores et les Canaries).

2 Quelles réalisations ?

A Des réalisations communes

• Le territoire de l’UE forme un espace de libre circulation dans lequel les frontières et les droits de douane disparaissent et où les marchandises circulent librement.

• La PAC a permis une modernisation de l’agriculture, une augmentation des productions et des exportations de produits agroalimentaires.

• D’autres politiques touchent l’ensemble des pays de l’UE comme les programmes de mobilité (Erasmus, Comenius), l’Europe bleue, l’Europe des transports…

B Des programmes d’intégration différenciée

• Au 1er janvier 2011, 17 États de l’UE ont l’euro pour monnaie. Le Royaume-Uni, le Danemark et la Suède l’ont refusé, les autres n’ont pas encore satisfait les critères de convergence.

• La convention de Schengen permet aux habitants des pays signataires de circuler librement à l’intérieur de cet espace. Le Royaume-Uni et l’Irlande, membres de l’UE, n’ont pas souhaité en faire partie. Chypre, la Roumanie et la Bulgarie sont en attente. La Norvège, l’Islande et la Suisse qui ne sont pas membres de l’UE ont ratifié ces accords.

3 Comment approfondir l’Union européenne ?

A La réforme du fonctionnement de l’UE

• Entre 2004 et 2007, douze pays ont rejoint l’UE. Cet élargissement rend plus complexe la prise de décision.

• Le projet constitutionnel n’a pas abouti suite aux refus

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