La croissance du Tiers Monde en recherche de développement

        Leçon 11 : Croissance du Tiers Monde

Leçon 11 : La croissance du Tiers Monde en recherche de développement

[pic 1]

Au milieu des années 1970, nul n’ignore désormais qu’à côté de pays parvenus à un stade avancé de consommation de masse, sinon d’abondance absolue, subsistent d’immenses plages de misère, de famine, de sous-alimentation. La prise de conscience des difficultés économiques et sociales par les dirigeants des pays du Tiers Monde les conduit à adopter des politiques de développement spécifiques.

• Quels sont les caractères et les dimensions du sous-développement ? Quels sont les points communs et les traits particuliers des voies de développement les plus significatives ? Quelles sont leurs réussites et leurs limites ?

1. Le Tiers Monde apparaît comme un monde spécifique caractérisé par le sous-développement

1. Quels sont les caractères du sous-développement dans le Tiers Monde ?

• « Berge maudite », Pierre GEORGE

« Sous-développement » : utilisé par TRUMAN, 1949 🡪 état de pauvreté, sous-alimentation,  maladies.

• Contexte géopolitique guerre froide : Etats-Unis : programme aide au développement.

« Sous-développement » : François PERROUX, non utilisation optimale des ressources d’un territoire et de sa population par une société.

• Se mesure : retard agricole, d’industrialisation, niveau de vie :

• Mesures quantitatives : PIB/hab, PNB
• Mesures qualitatives : répartition richesses, taux scolarisation, espérance de vie

↗ population TM : Amérique Latine X2 1950-1975, ↗ 85% Afrique, ↗ 65% Asie. 🡺 Transition démographique.

• Croissance démo forte car mortalité ↙: médecine occidentale (OMS, ONG) exogène (venue extérieur)

• ↗ démo précède ↗ éco (non accompagnée progrès technologique/agricole)

• Fécondité élevée : 1960 : 6 enfants/femme

• Structures sociales : éducation femmes ; mentalités, religions : interdit contraception, polygamie.

• Situation sanitaire fragile : eau, hygiène, maladies : choléra, tuberculose.
• Scolarisation : 1970 : 40% enfants 3-11 ans scolarisés.
• Malnutrition, sous-nutrition 🡪 insécurité alimentaire, menace famine

🡪 Sous-développement : inégalités sociales, sexe, foncières, villes/campagnes, régionales.

• Insécurité sociale, physique (criminalité), environnementale (vulnérabilité aux risques)

🡪 Croissance urbaine : 4,2%/an en moyenne 🡪 exode rurale + ↗ démo. 🡪 Touche grandes villes (macrocéphalie)

• 1970 : bidonvilles : 44% population urbaine Tiers Monde.

1. Comment peut-on expliquer ces déséquilibres ?

Agriculture dualiste : vivrière traditionnelle / tournée vers extérieur (plantations).

• Principal secteur d’activité : 2/3 Asie, ¾ Afrique mais production insuffisante car rudimentaire :

• méthode de culture : brûlis, épuisement sols 🡪 fragilisation
• Sous-utilisation des sols : structure latifondiaire (grandes propriétés)

• Révolution verte : Asie, Amérique Latine : Etat : aménagements hydrauliques, prêts matériel, crédits agricoles, sélection nouvelles Variétés à Haut Rendements (VHR), développement transports.

• Afrique Sub-saharienne, Asie Sud-Est, Sertao au Brésil encore en retard.

• Déficit échanges commerciaux approfondi avec WW2.
• Culture commerciale à visée mondiale : secteurs modernes (fruits tropicaux, thé) :

• Dépendance des pays riches, peu de transferts d’innovation vers culture vivrière.

• Question industrialisation :

• Peu développée : faible part dans population active et PIB.

• 1970 : 6 pays (Brésil, Mexique, Taïwan, Hong Kong, Singapour, Corée du Sud 🡺 11% population) : 25% prod.
• Structure socio-politiques inégalitaires : monopôle richesses + non fructifiée: frein au développement

1. L’insertion des pays du Tiers Monde dans l’économie mondiale favorise-t-elle la croissance et le développement ?

• Insertion dans économie mondiale grâce exportation produits primaires (car population peu formée)

• Atouts : ressources naturelles, matières premières, combustible.

• Infrastructures agricoles, filières d’exports 🡪 héritées colonisation

• Recettes export réinvesties dans équipements intérêt général (écoles, urbanisation)

• Seulement Chine et 4 Dragons : exports produits industriels
• TM : résultats peu satisfaisants 🡪 1948 : 1/3 valeur exportations marchandises.

• 1935 : exporte à 96% produits bruts, 1980 : 80%
• Part exportations agriculture ↙ au profit combustibles, produits manufacturés
• Tendance à dégradations des termes de l’échange : il faut plus exporter qu’importer pour équilibrer balance commerciale.

• Réclamation nouvel ordre économique international :

• La dette contractée par les pays du Tiers-Monde correspond à :

• Prêts souverains (Etats, FMI) / Financements privés (prêts bancaires).

🡺 Fonds consacrés à la construction de grands projets d’infrastructures et à une stratégie d’ISI.

• 1964 : Acte du CNUCED (Commerce Et Développement) (devient un lieu de débat, un forum mondial concernant les politiques de développement du Tiers-Monde) : Les pays concernés réclament des règles plus juste dans le commerce.
• 1967, les pays du Tiers-Monde votent la «Charte d’Alger» qui exprime leurs revendications.
• 1968, 2ème réunion du CNUCED: des dérogations aux lois du GATT sont accordées aux PED pour préserver leurs agricultures et industries naissantes.
• 1974, les PED réclament l’instauration d’un nouvel ordre économique international qui leur serait favorable pour pallier la dégradation des termes de l’échange

• En 1975, Convention de Lomé : accords de coopération commerciale entre la CEE et 46 pays africains + zone ACP

• Les PDEM accordent de l’aide publique (technologie, capitaux) au développement :

• Dans un cadre bilatéral (et non multilatéral) pour contrôler cette aide

• Aide au développement permet écouler excédent agricole des Etats-Unis par ex.
• Aides publiques restent restrictives : aide est liée : exclusivité avec pays dispensateur 🡪 tutelle sur PVD.
• Aide inférieure aux fixations ONU, révision à la baisse en 1970.

• 1970 : 80% aides viennent Etats-Unis, France, RFA, Royaume-Uni, Japon.

• 1970+ : aides urgence = ONG

• Relations commerce internationale :

• 1) PVD mènent politiques d’industrialisation par substitution aux importations : ISI (encourager production nationale industrielle pour éviter importations de ces biens).

• ISI s’inspire : théorie de LIST : encourageant protection industries naissantes face à concurrence.
• Droits de douanes élevés : ↗ production nationale, développement main d’œuvre ouvrière
• Apparition inégalités sociales entre secteurs protégés/non-protégés

• 2) Développement autocentré : ruptures avec capitalisme : se couper des échanges internationaux 🡪 échapper aux règles : dégradation termes de l’échanges au détriment des PVD.

• Développer ressources locales mais ↗ durable difficile.

• Progrès mais insuffisants, insuffisance technologie

• En Chine, Corée Nord + pas forcément communiste : Inde.

• 3) Exportation de quelques produits bruts mais insuffisance car dépendance.

• Mais temporairement : permet croissance exceptionnelle :

• Côte d’Ivoire (cacao, café, riz) : 1960-1970 : ↗ 5-6%/an.

• Miracle ivoirien, mais difficultés 1990+ (état endetté)

• 3) bis : Exportations manufacturées par 4 dragons, 1970+ : forme d’insertion dans les échanges plus efficace.

1. De nombreuses voies de développement autocentré cherchent à faire échapper le Tiers Monde à la domination du Nord

1. Quelles sont les formes et les limites de la voie chinoise de développement ?

Chine : stratégie autocentrée dans un cadre communiste.

• Avec aide soviétique 1949-1957 (traité d’amitié et d’assistance mutuelle en 1950) :
• Reconstruction chinoise sous nouvelle démocratie 🡪 transition vers socialisme, anti-impérialisme.

• « Alliance des 4 classes » : paysans, ouvriers, petits bourgeois, capitalistes nationaux autour du parti communiste chinois.
• Réforme agraire 1950 : redistribution des terres, système fiscal réformé.

• Mais contre habitudes des clans 🡪 campagnes de masse : lutter contre corruption, contre-révolutionnaires 🡪 3 millions victimes (1951-1952)

• Plan quinquennal (53-57) : seul 7% investissements dans secteur agricole

• Nationalisations entreprises
• 1957 : 750 000 coopératives, monopôle livraisons à l’état.

• 1956 : Mao Tsé-toung : campagne de mobilisation masse « des 100 fleurs » 🡪 libre expression art, lettres, politique
• 1957 : Deng Xiaoping et Mao : « rectification antidroitière » 1 millions d’arrestations.

• 1958 : Mao critique modèle soviétique

• 1960 : URSS retire ses techniciens de Chine.
• Rupture définitive en 1963, car URSS aide Inde dans conflit indochinois sur Himalaya.

• Mao lance le grand bond en avant 1958 : « marcher sur ses deux jambes » : sur agriculture et industrie.

• « Ne compter que sur ses propres forces » 🡪 croissance autocentrée.
• Encourager savoir-faire locaux : « s’attaquer aux principes capitalistes de la spécialisation du travail »

• Campagne : produits très divers

• Réorganisation administrative : création 26 000 communes populaires : encadrement vie paysanne

• Travail industriel : petits hauts fourneaux

• Désorganisation production agricole :

• Production acier mauvaise qualité.
• Défrichements abusifs : sols arrachés
• « 3 années amères » : 1959-1961, crise économique

• 30M morts, 30% ↙ production agricole

• Echec 🡪 abandon en 1962, Mao Tsé-Toung remplacé par Liu Shaoqi.

• Deng Xiaoping (vice-président) : politique réajustement économique : agriculture prioritaire

• Libéralisation limitée agriculture

• Mao dénonce « tendances capitalistes », publie Petit Livre Rouge 🡪 sa pensée
• Libéralisation économique provisoire : Mao écarte Deng Xiaoping du parti, s’appuie sur armée et jeunesse intellectuelle.
• Grande révolution culturelle et prolétarienne 66-76 : campagne de masse officiellement contre bourgeois :

• Universités fermées, les « révisionnistes » oppressés, opposants exécutés ou en camps, cadres envoyés dans les campagnes

• Mao est malade en 1973, Deng Xiaoping revient au gouvernement :

• Pan de développement économique 1975 : Plan des 4 modernisations
• Mao meurt en septembre 1976, relance lutte pour pouvoir 🡪 1977+ : Deng Xiaoping réhabilité.

• Bilan difficile à établir : révolution culturelle : 1M morts, 30M déportés vers campagnes ou camps

• Agriculture : nouvelles variétés précoces et à hauts rendements (30% croissance 1952 🡪 1975)
• Campagnes : petites industries, croissance X2 (52 🡪 57), inégalités géographiques (Ouest délaissé)
• Industrialisation duale 🡪 pertes d’énergie malgré essor charbon.
• Planification économique, livraisons obligatoires, prix fixés 🡺 économie socialiste
• Travail manuel et intellectuel combinés 🡪 techniciens intellectuels

• Elite de cadres, dirigeants, militaire captent surplus 🡪 quartiers réservés.
• Développement autocentré, faible place commerce international : exporte armement, riz.

1. Quelles sont les caractéristiques de la voie algérienne de développement ?

Modèle économique et social : nationalisme arabe et socialisme (= planification, réformes agraires, développement secteur publique).

• Parmi Maghreb, Algérie pousse loin modèle socialiste « la révolution démocratique populaire, c’est l’édification consciente du pays dans les principes socialistes ».
• 1965 : Coup d’état militaire de Houari Boumediene

• Pays dirigé par FLN, proche communisme mais nationalisme arabe 🡪 appartenance au monde musulman.
• 3 Piliers : FLN (organisations, encadrement), armée, bourgeoisie d’état 🡪 fonctions économiques.

• Nationalisations étrangères : SONATRACH (Société Nationale de Transport et de Commercialisation des Hydrocarbures) :

• Taux investissement : 4% 🡪 47%, 63 🡪 75.

• Industries industrialisantes 🡪 développement industries de bases (énergie, chimie, sidérurgie 🡪 secteur A) pour stimuler autres secteurs industriels.
• Agriculture : départ précipité exploitants européens 🡪 redistribution des terres aux paysans, 1962+

• Réforme en 1972 : collectivisation complète agriculture, propriétaires expropriés, terres réparties dans coopératives + réorganisation campagnes 🡪 « villages socialistes »

• Ne permet pas développement autocentré, dépendance extérieur subsiste, déséquilibres

• 1980 : 97% exportations = hydrocarbures 🡪 ½ PIB.
• Appel à techniciens étrangers qualifiés 🡪 couteux
• Rendements agricoles faibles
• Exports agriculture : 80% 🡪 10% 🡪 2,5%, 60 🡪 70 🡪 80
• Equipements sous-utilisés 🡪 productivité faible

• Sous-emploi 🡪 exode rural + émigration
• Progrès santé, éducation, forte alphabétisation enfants (mais pas parents)

1. Quels sont les choix de développement en Amérique Latine ?

Amérique Latine = seul continent totalement décolonisé

• Héritent économie de rentes, exploitation sous-sol, agriculture et élevage
• Dépendance commerciale Europe et Etats-Unis 1918+ : défenseurs virulents de auto-centrisme
• Structures agraires inégalitaires : latifundia//minifundia 🡺 Oligarchie de grands propriétaires influents

• Plantations appartenant étranger, culture d’exportation (café, cacao, hévéa, banane, sucre)
• Paysans salariés sans terres travaillent dans grandes exploitations 🡪 dépendance

• Nécessite redistribution terres : réformes agraires 🡪 moderniser conditions production agricole :

• 1959 : Cuba : réforme agraire avec Castro :

• Etats-Unis demandent réformes agraires Amérique pour éviter nouvelles révolutions

• Modernisation conservatrice agriculture (seules grandes exploitations à visée mondiale)

• 1960’ : Venezuela, Chili, Pérou, Brésil ; 1977 : Mexique 🡪 réforme des ejidos

• Industrialisation partielle 1930’-1950’ + organismes financiers canalisant crédits vers investissements : substituer production nationale à importations : Mexique, Argentine, Brésil.

• Politiques d’ISI : réduire achats de l’étrangers 🡪 encourager développement industrie nationale substituant ces produits
• 1ère phase : Développement marché biens de consommation courante extensif des classes populaires doit être complété par marché intensif des classes moyennes et supérieures.

• Passe par importation technologie et capitaux étrangers.

• 2ème phase : ↗ échanges : marché commun : Association Latino-américaines de Libre-échange + Marché Commun Centraméricain (échanges X3)

• Si pays ne peuvent exporter surplus :

• Politiques de remontées de filiaires (investissement secteurs en amont 🡪 diversification production nationale vers secteur de pointe)

• 1960’ : Blocage ISI car protectionnisme 🡪 ↗ prix intérieur 🡪 ↙ revenus agriculteurs 🡪 ↙ développement secteur primaire (machines, engrais)

• Marque compétitivité : ↗ dépenses publiques : création monétaire : inflation

• Regroupement dans marché commun : divergence intérêts inter-états (ex : conflit Salvador-Honduras)

• Brésil illustre réussite et limites de ces stratégies : essor villes, mais retard technologique, ↗ coûts production :

• 1975 : nouvelle stratégie de promotion des exportations
• Mais toujours forte croissance : supervision état, entreprises nationales : Petrobras, Siderbras
• Création capitalisme : entreprises privées : restent dominantes 🡪 produits consommation courante
• FNM importantes voire prépondérantes : 65 🡪 75 Brésil reçoit 15-20% IDE des PDEM
• 45 🡪 75 : taux de croissance élevée : 7%/an, due à :
• Désarticulation économie brésilienne : organisation géographique : 3 Brésil : industriel (Sud, Sud-Est (Rio, Sao, Belo Horizonte), brésil agricole moderne (Mato Grosso, Goias) et le Tiers-Brésil : vivrière
• Mal-développement : inégalité revenu, misère paysans 🡪 exode rurale : villes gigantesques, quartier bidonvilles (Favelas, Rio).

1. La voie indienne de développement autocentrée : un choix intermédiaire entre capitalisme et socialisme ?

Indépendance 1947 : devient état fédéral, 345M hab. + situation économique difficile.

Hérite de décolonisation : voies ferroviaires, irrigation, universités pour élites.

...