Le gaspillage alimentaire

Le groupe de travail prévention des déchets issu du Conseil national des déchets (CND) a souhaité approfondir le

niveau de connaissance en matière de gaspillage alimentaire pour pouvoir proposer des pistes de travail et des

solutions pratiques en termes de prévention des déchets. Il a donc commandé la présente étude, pour procéder à

l'état des lieux du gaspillage alimentaire en France, analyser les solutions en la matière, et faire des propositions

d'actions concrètes

Le gaspillage alimentaire peut sembler, à première vue, simple à définir : il consiste à jeter des aliments.

Mais on s'aperçoit très rapidement que cette définition est insuffisante car il est difficile de distinguer déchet, perte

et gaspillage. Les épluchures de légumes sont­elles du gaspillage ou simplement un déchet alimentaire inévitable ?

Qu’en est­il des déchets donnés à un animal domestique ou mis au compost dans le jardin ? Les plats jetés à la fin

d'un service en restauration collective sont­ils du gaspillage ou un déchet lié à l'application de la réglementation ?

Et les fruits et légumes qui sont laissés au champ et qui s'y décomposent sont­ils un gaspillage, une perte ou

encore un amendement?

Dans un document publié en janvier 2011 par le  Government Office for Science  (agence gouvernementale

britannique pour la science)1

  sur les priorités de la réduction du gaspillage alimentaire dans le monde, trois

définitions sont proposées :

une définition centrée sur le déchet : de la nourriture destinée à la consommation humaine, qui, à un endroit

de la chaîne alimentaire, est jetée, perdue, dégradée ou dévorée par des ravageurs ; cette définition n’inclut

pas les parties non comestibles, tels que les peaux, les feuilles, les graines, les queues et les trognons ; elle

est proche des concepts de gaspillage alimentaire couramment utilisés, plus portée sur le stade de la

consommation que sur les stades précédents.

- une définition centrée sur le déchet, la nourriture animale et les coproduits : elle ajoute à la première

définition toute nourriture qui aurait pu être consommée par l’homme, mais est utilisée pour nourrir l’animal

ou pour former des coproduits à partir de la transformation ; la nourriture est sortie de la chaîne alimentaire

humaine.

- une définition centrée sur le déchet, la nourriture animale, les coproduits et la sur­nutrition : cette définition

ajoute aux deux précédentes la différence entre la valeur calorique de la nourriture consommée et celle de

la  valeur  calorique nécessaire par personne ;  le  calcul de  cette différence demande des  données

spécifiques par population.

Le WRAP (Waste and Resources Action Programme), agence publique britannique chargée de la prévention des

déchets, à partir d’une définition proche de la première définition du Government Office for Science, distingue trois

catégories :

- le  gaspillage  évitable,   c’est­à­dire la nourriture,  qui à un  certain moment  avant  d’être jetée, était

mangeable : tranches de pain, pommes, viande, etc.

- le gaspillage potentiellement évitable, c’est­à­dire la nourriture que certains mangent et d’autres pas : croûte

du pain, peau des pommes de terre, fanes des radis, etc.

- le gaspillage inévitable : ce qui ressort de la préparation de la nourriture et n’est pas mangeable dans des

circonstances normales : os, coquilles d’œuf, écorce d’ananas, etc.

1 “Global food waste reduction : priorities for a world in transition », par Julian Parfitt, et al.

Rapport intermédiaire de l'étude relative au gaspillage alimentaire ­  juillet 2011 3/29Département politique de gestion des déchets

Pour la présente étude, le périmètre retenu est celui de la première définition du Government Office for Science,

c’est­à­dire les déchets alimentaires, à l’exclusion des coproduits et de la sur­nutrition. Cependant, compte tenu des

données partielles disponibles, il faudra dans un premier temps partir des déchets alimentaires au sens large, puis

tenter de distinguer le « vrai » gaspillage alimentaire, c’est­à­dire le gaspillage évitable (aliments jetés dans leur

emballage encore fermé ou restes d'aliments contenus dans leur emballage, ouvert ou non, restes de plats

cuisinés, que ce soit dans les ménages, les cantines, la restauration collective et commerciale, etc.).

La présente étude a pour but de définir clairement les sources du gaspillage alimentaire, de caractériser le

gisement de déchets issus du gaspillage alimentaire, de faire un état des lieux des causes, d'identifier les leviers

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