Le plein emploi doit-il être l'objectif des politiques économiques ?

TD 7 MACRO : Le plein emploi doit-il être l'objectif des politiques économiques ?

• le plein emploi est une situation où toutes les personnes qui veulent travailler ont un emploi. Le plein emploi ne signifie pas qu’il n’y a pas de chomage mais son maintien à un niveau incompressible en raison du temps qui s’écoule entre deux emplois successifs. (chomage frictionnel Friedman)

• la politique économique regroupe politique monétaire et budgétaire menées dans le but d’atteindre els 4 objetictifs du carré magique.

Problématique : Les politiques économiques doivent-elles avoir pour objectif principal le plein-emploi ou n’est-ce qu’un objetcif parmis d’autres ?

1. les arguments théoriques

1) l’analyse néo-classique :

- Pour Walras il y a équilibre généralsur le marché des biens et des services, des capitaux et du travail. Cet équilibre est la situation normal et naturelle.

Pour que cet équilibre soit présent le marché doit respecter la CPP. (MALTH)

- Le salaire est déterminé sur le marché, c’est l’équilibre entre l’offre et la demande de travail.

- Le chômage, le sous-emploi, est volontaire : c’est un refus des conditions en vigueur sur le marché.

• Le plein-emploi pour les néo-classiques est naturel, l’Etat n’a pas à intervenir par une politique économique pour lutter contre le chômage.

2) l’analyse Keynesienne

- Keynes, théorie générale de l’emploi, de l’interet et de la monnaie, 1936

- Pour Keynes, le chomage peut être involontaire. Il est lié aux anticipations insuffisantes des entreprises en terme de demande effective. La demande effective est l’anticipation des entreprises sur leurs ventes futures qui déterminent le niveau de production.

- Le marché du travail n’est pas autorégulateur, le niveau de l’emploi est déterminé par les entrepreneurs en fonction de leur demande anticipée. L’Etat doit intervenir pour augmenter la demande anticipée et atteindre le plein-emploi.

- L’Etat doit intervenir et mener une politique économique conjoncturelle dans le but d’élever le niveau de la demande effective. → court-terme

La politique conjoncturelle consiste :

• soit à se servir de la politique budgétaire
• soit à se servir de la politique monétaire

- Pour les keynesiens le plein-emploi n’est pas naturel, il doit être cherché pour être atteint.

1. Des objectifs différents suivant les périodes

1) Pendant les 30 glorieuses, un objectif de plein emploi.

Les politiques économiques menées sont des politiques kenesiennes, elles s’appuient sur la courbe de phillips.

                                                 [pic 1]

- Il y a possibilité d’arbitrer entre chomage et inflation ; l’inflation peut etre instrumentalisée pour lutter contre le chômage. → STOP N GO

- pendants les 30 glorieuses le plein-emploi est présent. Les emplois sont des emplois typiques, ce qui signifie un emploi stable et à temps plein.

2) depuis les 30 glorieuses, le plein emploi est un objectif parmis d’autres.

- Dans les années 70’ il apparaît la stagflation, définie comme une stagnation de la croissance et un inflation.  Il y a à la fois chômage et inflation. La situation n’est pas explquée par la courbe de phillips.

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