La Politique De Redistribution

Chapitre 13 : La politique de redistribution

En France prés de la moitié du revenu national est redistribué par l’intermédiaire de l’Etat, de la sécurité sociale ou des collectivités locales. Une telle opération repose sur des intérêts politiques, sociaux ou économiques. Les instruments utilisés pour effectuer la redistribution sur les prélèvements obligatoires et les revenus de transferts (aides)

I.Les objectifs de la redistribution

Trois acteurs jouent un rôle essentiel dans redistribution des revenus :

- l’Etat

- la sécurité sociale

- les collectivités locales

Ils effectuent des prélèvements sur les revenus primaires (impôts, cotisation sociale) et en contre partie reversent des revenus dit de transfert ou fournissent des services gratuits (routes)

Les finalités du système de redistribution sont principalement :

- de protéger contre les risques (perte de l’emploi, la maladie, accident de travail)

- de corriger les inégalités (de revenus ou de vie lié a la taille de la famille)

- de distribuer à tout le monde un pouvoir d’achat suffisant pour permettre la consommation de masse et stabiliser la demande pour réduire l’ampleur des crises économiques

II. Les instruments de la redistribution

A. Les prélèvements obligatoires

Les prélèvements obligatoire sont constituer des impôts et des prélèvements sociaux (sur le salaire)

1. Les impôts à la charge des ménages

Ils sont de deux sortes :

- impôts directs sur le revenu et le patrimoine, les impôts sur la consommation (TVA)

- les impôts direct constitue l’essentiel des prélèvements fiscaux effectué sur les ménages, ainsi la taxe intérieur sur les produits pétrolier (TIPP) représente 11% des recettes fiscale et la TVA 45%. La TVA frappe la consommation à des taux différent (19,6 et 5,5 et 2,11 (médicaments)).

La TVA est un impôt proportionnel à la consommation, à revenu global ceux qui consacre une part plus élevé de leur revenu à consommer (pauvre, famille nombreuse) paye proportionnellement plus d’impôts.

C’est un impôt indolore, prélevé par les commerçants lors de chaque achat d’un consommateur et reversé à l’Etat.

2. Les prélèvements sociaux

Il s’agit des cotisations sociales prélevées par les organismes de sécurité sociale et d’assurance chômage. En France le niveau est très élevé et représente 45% des prélèvements obligatoires.

La protection en France est financée à 75% par des cotisations et ces cotisations augmentent le coût du travail

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