L'INDH

Table des matières

I - L’INDH, sa création, ses principes, et son financement : 2

I - 1 : La création de l’INDH : 2

I - 1 - 1 : L’organisation du travail de l’INDH : 3

I - 2 : Principes de l’INDH : 5

I - 3 : Son financement : 6

II - Le programme de l’INDH (2006-2010) : 7

II - 1 : Programme transversal : 7

II - 2 : Le programme de lutte contre la précarité : 8

II - 3 : Le programme de la lutte contre l’exclusion sociale en milieu urbain : 8

II - 4 : Le programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural : 8

II - 5 : Le financement de la période 2006-2010 : 9

III - Les projets de l’INDH (2011-2015) : 10

III - 1 : Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural : 11

III - 2 : Programme de lutte contre l’exclusion sociale en milieu urbain : 12

III - 3 : PROGRAMME DE LUTTE CONTRE LA PRECARITE : 12

III - 4 : Programme transversal : 13

III - 4 - 1 : Axe 1 : accompagnement : 13

III - 4 - 2 : Axe 2 : Activités génératrices de revenus : 14

III - 5 : Programme mise à niveau territoriale : 15

III – 5 – 1 : Axe 1 : Appui à la santé : 16

III - 5 - 3 : Axe 3 : Eau potable : 16

III - 5 - 4 : Axe 4 : Routes et pistes rurales : 16

III - 5 - 5 : Axe 5 : Appui à l’éducation : 16

III - 6 : Le financement de la période 2011-2015 : 17

IV - Les contraintes rencontrées par l’INDH : 18

V - Conclusion : 21

Annexe I : 23

Annexe II : 27

Annexe III : 30

Webographie 31

I - L’INDH, SA CREATION, SES PRINCIPES, ET SON FINANCEMENT :

I - 1 : LA CREATION DE L’INDH :

L’Initiative Nationale pour le Développement Humain (INDH) « n’est ni un projet ponctuel, ni un programme conjoncturel de circonstance, c’est un chantier de règne », discours de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, du 18 mai 2005.

L’INDH est un projet marocain qui a été lancé par Sa Majesté le Roi Mohammed VI le 18 mai 2005 lors d’un discours royal , une démarche d’envergure pour lutter contre la pauvreté et l’exclusion. Elle constitue un référentiel stratégique pour le développement social et la consolidation des acquis en matière de démocratie, de décentralisation et d’amélioration des conditions socio-économiques des couches défavorisées de la population.

Elle est fondée sur une vision globale et intégrée du développement social et humain ayant pour objectif de lutter contre les déficits sociaux qui continuent de sévir dans la société et de jeter les bases d’un développement harmonieux de villes et des campagnes.

Elle se propose en outre de renforcer l’action de l’Etat et des collectivités locales sans se substituer aux programmes sectoriels ou aux plans de développement économique et social des collectivités locales. A cet effet, elle offre une capacité de financement additionnelle pour soutenir les actions permettant de hisser de façon rapide et durable les indices de développement humain à des niveaux appréciables.

Sa mise en œuvre place la lutte contre la pauvreté, l’exclusion et la précarité au centre des priorités de la politique économique et sociale du pays, et procède d’une démarche déconcentrée basée sur le ciblage des zones géographiques et des catégories les plus démunies ainsi que sur les principes de participation effective des populations bénéficiaires, de planification stratégique, de partenariat avec les acteurs locaux pour assurer une meilleure appropriation et viabilité des projets et des interventions et leur convergence avec les programmes sectoriels en cours.

Dans son discours, sa majesté le Roi Mohammed VI fait le constat suivant : de larges franges de la population marocaine vivent dans des conditions très difficiles, et ceci on peut l’apercevoir par exemple d’après le taux de pauvreté au Maroc.

I - 1 - 1 : L’ORGANISATION DU TRAVAIL DE L’INDH :

L’INDH s’organise sur quatre niveaux :

 Niveau central :

- Un comité interministériel stratégique de développement humain, présidé par le Premier Ministre, composé des membres du gouvernement et d'établissements et organismes publics.

- Un comité de direction présidé par le Premier Ministre et composé des départements de l'Intérieur, des Finances, du Développement social et du Développement rural.

 Niveau régional :

Le comité régional, présidé par le wali de région, comprenant :

 Les gouverneurs des provinces et préfectures.

 Le président du conseil régional, les présidents des conseils provinciaux et préfectoraux.

 Les services déconcentrés de l’État et des établissements publics les plus concernés.

 Les représentants du tissu associatif régional, le secteur du micro-crédit, l’université, le secteur privé.

 Niveau provincial :

Le comité provincial de développement humain est présidé par le gouverneur instance décisionnelle, sa composition, opérationnelle, est limitée et équilibrée :

Elus : des représentants des collectivités locales dont le président du conseil provincial, le président du conseil de

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