L' Europe numérique

L’économie numérique croît aujourd’hui 7 fois plus rapidement que le reste de l’économie. Et on estime que la moitié des gains de productivité est due aux technologies de l’information et de la communication.

La question du numérique comme moteur de croissance est capitale pour une Europe hantée par la faible croissance, en atteste le sommet de Talinn (Septembre 2017) visant à accéler la numérisation de l’Europe. L’économie numérique, qui regroupe les secteurs des technologies de l’information et de la communication, est un moteur de croissance à la fois par la création de produits nouveaux et par une simplification organisationnelle garante d’efficacité productive et d’un rapprochement des acteurs du marché. Dans cette perspective, quels sont les défis que l’Europe numérique devra surmonter pour alimenter une croissance inclusive ?  I : Si  l’Europe doit surmonter son retard technologique avec les Etats-Unis  pour alimenter la croissance.  II : Il faut aussi que l’économie numérique soit bénéfique pour le citoyen européen.

 I) L’Europe numérique accuse un retard au vu de la concurrence surtout américaine.

Si l’impact de l’économie numérique a permis d’amorcer dans un certain sens un processus de destruction créatrice au sens de Schumpeter (à travers des innovations organisationnelles, de produit, et de marché), par le renouvellement du tissu producif européen dans les pays les plus numérisés (Estonie et Norvège par exemple). L’Europe peine encore a amorcer une croissance forte du fait de la domination américaine, sur le marché des plateformes numériques (Etats-Unis représentent 83% de la capitalisation boursière des entreprises numériques, contre 2% pour l’Europe. Celle-ci est expliquée par les effets de réseau : l’utilité d’un bien numérique s’accroît en considération de son taux d’adoption par les internautes, ce qui implique une concentration élevée.  Dans cette perspective, le marché unique numérique présenté par la Commission Junker en 2015 a visé à adapter le marché unique de l’UE à l’ère numérique et de transformer les 27 (depuis le départ du Royaume-Uni) marchés nationaux en une plateforme unique. De surcroît, le plan d’action StartUpEurope (crée en 2015)  vise à améliorer l’environnement et les ressources des entrepreneurs de l’Internet.  Des politiques publiques accomodantes telles qui se rapprocheraient de celles des Etats Unis  (interdiction de taxes des Etats fédéraux sur l’e-commerce) »  et la favorisation de facteurs  de l’innovation : accès abondant au capital, système universitaire de qualité et et d’améliorer l’accumulation du capital humain (Robert Lucas) et les effets bénéfiques de la R&D (Paul Romer),  tous deux facteurs de croissance, semblent donc pertinentes.

    II)   L’Europe numérique doit être accompagnée d’une quadrature juridique qui permet au citoyen européen d’en tirer profit

L’inadéquation du cadre juridique européen, fait que les géants du numériques (Google, Facebook, Amazon, Microsoft), disposant d’actifs dématérialisés, pratiquent l’optimisation fiscale en choisissant les pays les plus avantageux pour établir leur siège social : Amazon est taxée à 17% au Luxembourg contre 33% si elle payait ses impôts en France. Plusieurs propositions au sein du Parlement européen ont évoqué la possibilité de changer la base imposable vers le chiffre d’affaires avec un taux entres 2% et 5%. Une autre problématique  réside dans les modifications de l’emploi.  En effet, l’automatisation des tâches basiques menace l’emploi des ouvriers et l’automatisation commence à s’attaquer même aux emplois qualifiés. En revanche, conformément à la thèse de la compensation développée par Ricardo, il est attendu que cette destruction de l’emploi puisse être plus que compensé à long terme car  gains de productivité apportés par le numérique permettent de baisser le prix des prestations et ce faisant augmentent la demande finale d’où un besoin supplémentaire de travailleurs. Les créations futures de l’emploi seront donc surtout qualifiées en relation avec l’informatique, l’inadéquation entre l’offre et la demande de travil (l’Europe est en pénurie de développeurs) pourra ainsi entraîner un chômage d’hystérèse tel que théorisé par Blanchard et Summers accentutant le chômage structurel européen.  L’économie numérique a aussi  favorisé  l’émergence du travailleur indépendant précaire bénéficiant généralement d’une protection sociale moindre, et accédant difficilement accès aux prêts hypothécaires et aux autres formes de crédit. , il devient essentiel de repenser des institutions qui structurent le marché de travail. En effet, le SMIC, l’assurance chômage, la durée légale de travail entre autres sont fondés sur la relation employeur et salarié.

En somme, le projet numérique européen est en butte à une concurrence américaine hégémonique et aux problématiques liées à une harmonisation fiscale et des politiques qui accompagnent la modification de l’emploi en termes de protection sociale et de qualifications.

  En somme, l’Europe doit se doter d’une politique numérique plus volontariste et coordonnée afin de faire face aux défis du numérique. Cette politique doit viser le renforcement des investissements dans le secteur, l’établissement d’une quadrature jurudique pertinente tout en prenant en compte les différences spécifiques au pays membres de l’union.

Si ce manque de compétitivité. Ces mêmes entreprises sont même passées maîtres dans la pratique de l’optimisation fiscale (Google n’est imposée en Europe qu’à hauteur de 0,36 % à 0,82 % et Facebook de 0,03 % à 0,1 % selon le député européen Paul Tang.),  engendrant ainsi une perte très importante en termes de recettes fiscales pour les etats (741 millions pour la France sur la période 2013-2015.) préjudiciable aux populations européennes.

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