Décentralisation et Gouvernance Locale

1.1

Décentralisation et Gouvernance Locale

« Pour une gestion locale plus efficace, démocratique et responsable des

services et des ressources »

Introduction à la Décentralisation

au Sénégal

Module de formation

Janvier 2004

Préparé par DGL Felo pour ARD, Inc.

Au titre du Contrat N° 685-C-00-00-000037-00

Avec l’USAID/Sénégal

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Introduction à la décentralisation au Sénégal

Abréviations et Acronymes

APS

Atelier de Planification de Stratégies

ARD, Inc Associates in rural Development, Inc.

ASC

Association Sportive et Culturelle

CC

Cadre de concertation

CERP

Centre d’Expansion Rurale Polyvalent

CG

Comité de Gestion

CR

Communauté Rurale

CS

Comité de Santé

DGL Felo Décentralisation, Gouvernance Locale, Progrès

GIE

Groupement d’Intérêt Economique

GRN

Gestion des Ressources Naturelles

GTT

Groupe Technique de Travail

IB

Initiative de Bamako

ICP

Infirmier Chef de Poste

LN

Langue Nationale

MCD

Médecin Chef de District

OCB

Organisation Communautaire de Base

ONG

Organisation Non Gouvernementale

PCR

Président du Conseil Rural

PPS

Point de Prestation de Services

SSP

Soins de Santé Primaires

(144-01)

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Introduction à la décentralisation au Sénégal

Préambule

DGL Felo est un programme d’appui à la décentralisation et à la gouvernance locale,

financé par l’USAID (Objectif Stratégique # 2), et mis en œuvre par ARD, Inc. Il a pour

mission de contribuer à une gestion plus efficace, démocratique et responsable des services

et ressources dans ses zones d’intervention. Pour ce faire, il poursuit les quatre résultats

intermédiaires-clés suivants:

• Capacité accrue des institutions locales;

• Accès accru aux ressources financières;

• Participation populaire accrue à la gestion et supervision des affaires locales;

• Mise en œuvre plus efficace des politiques et règlements liés à la décentralisation.

Pour déterminer les activités à appuyer au niveau de chacune des collectivités locales

partenaires, un atelier de planification de stratégies est organisé au début de l’intervention.

A l’issue de ces ateliers, plusieurs collectivités partenaires de la première jusqu’à la

quatrième génération ont choisi la santé parmi leurs cinq stratégies prioritaires qu’ils

souhaitent voir appuyer par le programme.

Cette option massive des collectivités locales partenaires pour les stratégies liées à la santé

et les multiples difficultés relevées dans ce secteur ont amené le programme à organiser

des ateliers départementaux de concertation entre les différents acteurs impliqués dans la

gestion de la santé en tant que compétence transférée. Ces ateliers départementaux ont été

suivis de rencontres locales de planification de la santé dans certaines collectivités alors

que dans d’autres, le système de santé communautaire a fait l’objet d’une étude

diagnostique. Le but recherché par ces activités est l’identification de propositions

concrètes tendant à améliorer la gestion locale de la santé en tant que compétence

transférée.

A cet effet, un paquet de modules génériques et standardisés a été développé afin d’offrir

une formation de base à l’ensemble des collectivités partenaires sur la santé en tant que

compétence transférée.

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Introduction à la décentralisation au Sénégal

Sommaire

1. Introduction du module

3

1.1

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