Aide Publique Au Développement:voie Ou Impasse?

12.1 DÉFINIR LE DÉVELOPPEMENT ET LE SOUS-DÉVELOPPEMENT

12.1.1 Le développement

Défi nir le développement

Pour défi nir le développement* , on se réfère souvent à la défi nition devenue classique proposée

par l’économiste français François Perroux en 1961 : c’est « la combinaison des changements

mentaux et sociaux d’une population qui la rendent apte à faire croître cumulativement et durablement

son produit réel et global ». Cette défi nition implique deux faits principaux : si la croissance

peut se réaliser sans forcément entraîner le développement (partage très inégalitaire des

richesses, captation des fruits de la croissance par une élite au détriment du reste de la population),

il y a tout de même une forte interdépendance entre croissance et développement (le développement

est source de croissance et nécessite une accumulation initiale). Enfi n, le développement

est un processus de long terme, qui a des effets durables. Une période brève de croissance économique

ne peut ainsi être assimilée au développement.

Le contresens à éviter : ne pas confondre croissance économique

et développement

Le développement englobe des bouleversements plus grands (valeurs et normes sociales, structure

sociale, etc.) que le simple processus de croissance économique : le développement est par

nature un phénomène qualitatif de transformation sociétale (éducation, santé, libertés civiles et

politiques…) alors que la croissance économique est seulement un phénomène quantitatif

d’ accumulation de richesses.

Ainsi le programme des Nations unies pour le développement (PNUD) défi nit le développement

comme le fait d’« élargir l’éventail des possibilités offertes aux hommes ». Cette défi nition est inspirée

de la théorie des « besoins essentiels (ou élémentaires) » créée dans les années 1970 au sein du

Bureau international du travail (BIT). Le développement y est caractérisé par la disponibilité d’un

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