Politique De Concurrence

LA POLITIQUE DE LA CONCURRENCE CONTRIBUE-T-ELLE A LA CROISSANCE ECONOMIQUE ?

La politique de la concurrence : garantie le respect des règles du jeu concurrentiel.

limite certes les possibilités stratégiques des entreprises en leur interdisant la mise en œuvre de certains comportements

mais la PDC permet d’agir dans un environnement caractérisé par la sécurité juridique et économique : elle protège aussi bien les consommateurs que les entreprises des comportements anticoncurrentiels car les entreprises sont dans une certaine mesure aussi des consommateurs.

La politique de la concurrence : garantie d’une certaine démocratie en matière économique

le pouvoir de marché est un pouvoir qui peut y être contesté

ex : lutte contre les abus de position dominante quand une entreprise abuse de sa position en empêchant à ses rivaux aussi efficace qu’elle l’accès au marché.

Objectifs de la PDC

La recherche d’efficacité

Les OBJ de la PDC sont multiples, et varient en fonction des pays :

ALL & RU : objectifs exclusivement concurrentiel

FR : vision plus large avec des objectifs de politique industrielle (constitution&défense de champion nationaux) et des objectifs sociaux.

Cpdt OBJ général = intégration des économies & constitution d’une marchée unique = efficacité

or cet OBJ mène à un jugement (-) sur les discriminations de prix entre pays membres

si un constructeur de vago veut adapter le prix à la ddm locale/existence d’une constructeur national/ etc

-> clauses considérés comme opposés aux obj d’intégration

Le surplus global

On va donc rechercher l’efficacité d’un point de vue économique = la maximisation du surplus global (surplus de l’industrie+celui des conso) ou du surplus des consommateurs ?

Europe : OBJ de la commission = maximisation du surplus global sous la contrainte que les consommateurs n’en soit pas perdant.

EU : protection du surplus des consommateurs

Pays anglo-saxons = maximiser le surplus global

Etudes empiriques : lien entre degré de concentration sur un marché, taux de marge et prix.

Prix et marge (=surplus globale) = fonction croissante du degré de concentration

Capacité meilleur qu’on les E peu nombreuses à exploiter leur pouvoir de marché

Les intérêts des consommateurs et des entreprises sont en général conflictuels

Cpdt, il est difficile de mettre en évidence un seuil unique de concentration critique au-delà duquel ces effets négatifs pour les consommateurs joueraient.

Le gâteau à se partager

Surplus global = gâteau à se partager entre les consommateurs, les entreprises concernées (insiders) et les entreprises concurrentes (outsiders).

plus il est gros, plus il permet de donner plus à chacun en principe

on pourrait accepter une pratique qui augmente le surplus global mais en augmentant celui des entreprises et en diminuant celui des consommateurs

d’où la position européenne : augmentation du SG sous contrainte d’augmentation du SG des consommateurs

Mais pourquoi donc se base-t-on sur le surplus global pour justifier l’efficience ?

les E soumise au contrôle anti trust disposent d’un avantage informationnel sur celes-ci

obj de maximisation du surplus des consommateurs peut venir en partie compenser le biais en faveur des entreprises

L’asymétrie d’information

Cependant, ce point de vue doit être adopté avec méfiance :

on répond à une distorsion des objectifs par une distorsion de l’environnement éco

il y a un risque de voir s’ajouter des sources d’inefficacité plutôt que de corriger l’inefficacité initial.

l’asymétrie d’information réduit le surplus global : car mise en œuvre plus facile des comportements collusifs sans risquer d’être détectées par les autorités

un obj de surplus du conso peut lui aussi conduire à accepter des comportement qui augmentent le surplus de consommateurs en réduisant encore le surplus global

La défense des petites entreprises

La Commision européenne met souvent en avant la capacité d’innovation des PME.

d’où le fait qu’elles sont préservées du processus concurrentiel

on accorde plus de poids à ces entreprises dans un OBJ de surplus global

D’un point de vue américain, on va plus protéger « la concurrence » que les « petits concurrents »

-> peu d’éléments empiriques montrent lie lien entre taille des entreprises et capacité d’innovation.

Les objectifs de politique industrielle

C’est un point de vue très français :

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