Pourquoi les économistes n'entendent plus parler de problèmes de planification ?

Pourquoi les économistes ne se font-ils pas plus entendre sur les

questions d’aménagement ? Combien coûtent globalement les

opérations d’aménagement ? Quelle valeur produisent-elles ?

Comment intégrer des anal

yses économiques et financières dans

les choix de politiques d’urbanisation ?

Confronté à ces questions directes, et mal à l’aise pour y répondre,

tant ces thématiques sont peu

intégrées aux programmes de tra-

vail des équipes de recherche, le

PUCA

s’est engagé depuis 2006,

en partenariat av

ec le laboratoire

CRETEIL

de l’Université Paris XII,

dans une triple démarche. Tout d’abord, dresser un état des lieux

des travaux disponibles sur trois grands axes thématiques.

Ensuite, organiser un séminaire réunissant des chercheurs et des

praticiens pour mettre en débat questions, méthodes et résultats.

Et enfin, mener une démarche active de mobilisation d’ensei-

gnants et d’étudiants pour prendre en compte les approches

économiques dans les formations en aménagement, urbanisme et

développement local.

Premier plan

n°16

janvier-juin 2008

Si ces questions sont aussi légitimes que récurrentes,

il faut bien reconnaître que les analyses économiques

demeurent autant sources d’intérêt que de suspicion.

Rechercher, comme le

revendiquent les théoriciens,

la voie de la maximisation du bien-être collectif et social

(celui des propriétaires fonciers, des aménageurs,

et même celui des habitants) ne peut qu’emporter

l’adhésion. Mais, en fait, les recherches mettent

en évidence le poids des intérêts divergents, l’existence

de gagnants et des perdants au jeu du développement

urbain. Apprécier les gains et les pertes sous-entend leur

monétarisation qui, à être systématique et incertaine,

prête aisément le flanc à la critique. Et la formalisation

économétrique ne facilite pas le dialogue avec

les décideurs !

Pourtant les engagements en fa

veur de la durabilité, tout

comme la pression accrue des contraintes budgétaires,

favorisent un regain d’intérêt pour le calcul économique.

Cependant la complexification croissante des processus

d’aménagement et la montée des incertitudes accroissent

les difficultés. Préciser les conc

epts employés (qu’entend-

on par

...