L'Europe

L'Europe :

La question se pose, quelles sont les frontières de l’Europe ? par essence, le territoire et l’identité est mal défini. Son nom vient d'une princesse libanaise Europa qui avait été séduit par un prince Grec.

Deux grands traités ont été signés à Rome :

Celui de l’économie CEE et l’économie nucléaire ERATOM.

La réalisation d'un marché commun=> projet central.

Traité de Rome doit dépasser le CECA, abolition des entraves aux échanges de marchandises, de capitaux, des personnes, des services entre les États membres. Abolition des restrictions douanières.

Le marché commun va créer la PAC (Politique Agricole Commune) :

=> premier socle du marché commun.

5 objectifs :

* Accroître la productivité de l’agriculture

* Assurer un niveau de vie équitable pour tous les agriculteurs

* Stabilisation des marchés

* Assurer la sécurité de l’approvisionnement des 6 (mentalité de la guerre ou de l’après-guerre)

* Assurer des prix raisonnables pour les produits proposés aux consommateurs.

Le grand bénéficiaire de la PAC est le pays qui a le plus d'agriculture : la France => atout considérable.

Il n’est possible que s'il y a une entente entre la France et l’Allemagne, qui se fait grâce à De Gaulle et Adenauer => traité solennel renforcent les liens entre les deux pays au niveau de la défense, de la jeunesse (création de l’office franco-allemande de la jeunesse), économique.

Axe franco-allemand :

La locomotive de la création européenne, cela va être le baromètre de la construction européenne.

Evolution de la construction européenne va connaître beaucoup de crise. Par exemple, le refus du général de Gaulle à l’entrée du Royaume-Uni dans l’Europe ou l’opposition entre une Europe des États et une Europe avec une supranationalité => débat de toujours.

Malgré les crises, la communauté va se renforcer. En 68, l’Union douanière prend forme => disparition de tous les droits de douanes et mise en place d'un tarif unique pour les produits venant des pays tiers.

En 73, on assiste au premier élargissement de l’Europe (Danemark, Irlande et Grande Bretagne) => cela renforce l’Europe.

En 79, on va élire au SU des délégués au parlement européen.

En 78, lors du sommet de Copenhague, création d'une politique monétaire commune => élaborée pour répondre à la fin de la … du dollar sur l’or.

3 objectifs :

* Relance économique

* Essor des échanges

* Réalisation de l’économie mondiale

Création de l’ECU :

=> monnaie fictive qui est l’ancêtre de l‘euro.

Elargissement de l’Europe à la Grèce, l’Espagne et le Portugal.

C’est dans ce contexte qu’on arrive avec la chute du mur de Berlin et effondrement du bloc soviétique.

Nombreuses conséquences : unification de l’Allemagne (9 novembre 90) et de nombreux pays deviennent des États indépendants. L’Europe s'y intéresse.

L’Allemagne va retrouver son champ d'expansion.

En 93, sous l’impulsion de l’Allemagne est lancé le processus d'élargissement en faveur des PECO (Pays de l’Europe Centrale et Occidentale).

Economie de marché, État de droit et protection des minorités doivent être prise en compte par ces pays pour pouvoir intégrer l’Europe.

Traité de Maastricht :

L’Union Européenne n’est pas une nation, n’est pas un État, n’est pas une fédération ni une confédération. C’est donc une association volontaire d'États européens dans les domaines économique et politique. Cette association a pour but d'assurer le maintient de la paix en Europe et favoriser le progrès économique et social.

Elle est l’aboutissement du processus de la CECA.

Trois piliers :

* Premier pilier : fondé sur les communautés européennes (CECA, CEE, EURATOM)

* Second pilier : la politique étrangère et de sécurité commune (PESC)

* Troisième pilier : coopération dans les domaines de la justice et des affaires intérieures.

Le communautaire est appelé à se substituer aux États nationaux quand ces derniers ne peuvent pas mettre en place des objectifs de manière suffisante.

L’Union Européenne est organisée sous de grandes institutions :

* Conseil Européen : il fixe des grandes lignes de la politique européenne

* Conseil de l’Union Européenne : il adopte les règlements, les directives et les décisions selon les grands axes fixés par les chefs d'États ; il siège à Bruxelles

* Commission : doté de pouvoir important, 27

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