Priorités socio-économiques et administration publique

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Congrès international de l’IISA , 2012, Mérida, Yacatan-Mexique - 18 – 22

juin 2012

Les priorités socioéconomiques et administration publique

Sous thème : la gouvernance démocratique en vue du développement

socioéconomique

Titre de la communication :

« Quelle évaluation des politiques publiques (EPP)

et des systèmes de gouvernance au Maghreb à

l’horizon du XXIe siècle à la lumière du Printemps

Arabe ? »

- Prof.Mohamed Harakat -

Professeur de gouvernance et de finances publiques – Université Mohammed v – souissi –

Rabat – Maroc

Directeur fondateur de la Revue marocaine d’audit et de développement

Président du Centre international des études stratégiques et de gouvernance globale

00212661202500

BP 288 – Rabat – Ville CP 10000 – Rabat (Maroc)

harakatmohamed@yahoo.fr

harakatmohamed@yahoo.fr

- Madame Dasser Amina - Membre de l’ONG l’Association Marocaine de prévention de

la Cécité – Rabat – Maroc

0021266074869

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Plan de la communication

Introduction

1 – Intérêt de la communication

2 – Problématique

3 – Méthodologie

4 - Objectifs de la communication

I – Définition, richesse sémantique et enjeux de l’évaluation

II – Fondements et indicateurs universels de mesure des politiques

publiques et des systèmes de gouvernance

1 – Pertinence de l’analyse des fondements et des indicateurs de mesure

des politiques publiques et des systèmes de gouvernance

2 - Importance du débat sur les rapports entre transparence et

gouvernance gouvernementale

3 – limites des techniques traditionnelles de mesure adoptées dans

l’EPP dans la dynamique de l’émergence des indicateurs du bien être

durable

III – Etat des lieux de l’évaluation dans les pays maghrébins

IV – Contraintes et perspectives de l’EPP et des systèmes de gouvernance

dans les pays maghrébins

1 – Contraintes afférentes au manque de vision stratégique de la

gouvernance cognitive

2 - Crise de réflexion stratégique et des Think Tanks dans la

formulation des politiques publiques et l’animation du débat dans les pays

arabes

3 – Faiblesse de la gouvernance parlementaire et des instances de

contrôle supérieur des finances publiques

V - Dix commandements susceptibles de contribuer à la consolidation de

la culture de gouvernance ouverte démocratique et humaniste dans les

pays arabes à l’horizon du XXIe siècle.

Conclusion

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“Mesurer le progrés des societiés (…) est devenu fondamental pour le

développement et la prise de decision publique en géneral.Améliorer la

qualité de nos vies doit etre l’objectif ultime des politiques publiques

.Cependant, ces derniéres ne peuvent porter véritablement leurs fruits

que si ells s’appuient sur des outils fiables permettant de mesurer

l’amélioration qu’elles visent à apporter à nos conditions de vie”

Angel Gurria, Sécrétaire général de l’OCDE1

"Plus on connaît, plus on aime."

Léonard de Vinci

Introduction

A l’heure de la crise l’évaluation des politiques publiques

(EPP) et des systèmes de gouvernance constituent une condition

fondamentale des réformes stratégiques susceptible de contribuer à

l’accomplissement des Objectifs Millénaires du Développement

dans tous les pays du monde.

Dans les pays arabes plus particulièrement le principal défi

consiste à améliorer la gouvernance ouverte2 et stratégique en vue du

développement socioéconomique et de l’éradication de la pauvreté, au

regard de la forte corrélation entre gouvernance démocratique et

gouvernance économique et cognitive3. L’apport de l’EPP et des

programmes de développement est appréciable à ce processus si elle

est basée pratiquement sur des mesures fiables et pertinentes

d’évaluation.

A titre d’exemple les classements et les indicateurs

économiques et sociaux, utilisés dans le discours de la

communauté internationale (Banque Mondiale Fonds Monétaire

International, l’Union européenne),

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