Le rôle et la place de l'Etat dans l'économie nationale

CHAPITRE 5 : LE ROLE ET LA PLACE DE L’ETAT DANS L’ECONOMIE NATIONALE

I) LES DIFFERENTES CONCEPTIONS DE L’ETAT

1) Qu’est ce que l’état ?

a. Notion de souveraineté, ensemble des administrations centrales, territoriales et la SS 

b. L’évolution du rôle de l’état : keynésien, libéral, TCE, contraintes de l’Europe et de la mondialisation

2) Les différentes théories de l’état

F La controverse entre physiocrates et mercantilistes

F La conception classique

F La conception néoclassique

F Les socialistes réformateurs favorables aux interventions de l’état

F L’analyse marxiste de l’état

F La conception keynésienne

F La théorie de l’état bureaucrate

F L’école du public choice

F Hayek et le libéralisme

3) Les différentes interventions économiques de l’état

a. L’état et le fonctionnement du marché : la loi de Wagner, les bureaux de Musgrave

b. Défaillances du marché et interventions légitimes de l’état : le monopole naturel, les biens et services collectifs indivisibles, les externalités.

II) LES POLITIQUES PUBLIQUES

1. La notion de politique économique : définition, finalités, objectifs (Kaldor), instruments

2. La politique économique conjoncturelle

a. Politique budgétaire

b. Politique monétaire

c. La politique mixte (mix policy)

3. La politique structurelle : historique avec les plans indicatifs, différentes politiques : de l’emploi, de la concurrence, industrielle, de l’aménagement du territoire, sociale, énergétique…

III) LA REMISE EN CAUSE DES INTERVENTIONS DE L’ETAT

 Crise d’efficacité ?

 Crise de légitimité ?

 Csq ? l’état se désengage ?

 Les effets de la mondialisation ? sur les plans monétaires et budgétaires

 Quel avenir ?

IV) LA DECENTRALISATION ET LA MONTEE EN PUISSANCE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES

A) Distinction entre décentralisation et déconcentration

B) L’évolution de la place et du rôle des CT en France depuis 1980

1. Acte I : loi Defferre du 2.02.1982, suppression de la tutelle, transfert du pouvoir exécutif, transformation de la région en CT

2. Acte II : loi constitutionnelle du 28.03.2003,

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