L'interventionnisme étatique dans l'économie

L’intervention de l’État dans l’économie consiste en l’utilisation de la politique budgétaire comme instrument de politiqueéconomique et sociale.

Les théories développées par John Maynard Keynes (1883-1946) justifient l’intervention de l’État. Celle-ci passe par les différents canaux des finances publiques :

• hausse desdépenses publiques et extension de leurs domaines d’intervention (ex : Sécurité sociale, assurance chômage) ;

• rôle redistributif et incitatif de la politique fiscale (ex : impôts progressifs) ;

•légitimité de l’intervention directe de l’État dans l’économie, par la détention d’entreprises, la mise en place de monopoles publics et la planification indicative ;

• conséquences favorables dudéficit et de l’emprunt public sur la croissance économique et le système financier : en période de crise, une hausse des dépenses publiques, même non financée par les ressources courantes, permet desoutenir le pouvoir d’achat des consommateurs et la demande s’adressant aux entreprises.

Le stabilisateur automatique

En période normale, la stabilité des dépenses publiques leur confère un rôle destabilisateur automatique. En effet, les recettes de l'État sont étroitement liées à l'activité économique. C'est le cas de la TVA qui est liée à la consommation des ménages, c'est le cas de l'impôt sur lerevenu même s'il y a un décalage entre le revenu et la perception de l'impôt, c'est le cas également des cotisations sociales qui sont liées aux rémunérations. Ainsi, lorsque l'activité fléchit, lesrecettes de l'État baissent, ce qui se traduit par un déficit public lorsque l'État décide de maintenir le niveau de ses dépenses. Inversement, en cas de croissance de l'activité, les recettes del'État augmentent et il apparaît un excédent budgétaire si les dépenses publiques ne croissent pas parallèlement. Ce phénomène est renforcé par les dépenses sociales qui sont, elles aussi, liées

...