Dissertation : l'insertion des jeunes

Selon Pierre Bourdieu, « La jeunesse n’est qu’un mot ». En effet, il est

souvent difficile de définir qui sont les jeunes et à quelle tranche d’âge ils

appartiennent.

L’insertion des jeunes, généralement au centre des priorités

gouvernementales depuis les années 1970, est un processus complexe en raison

de sa nature multidimensionnelle. Le rôle des institutions chargées

d’accompagner les jeunes adultes est de leur permettre de décider eux-mêmes de

leur orientation et des conditions de leur entrée dans la vie professionnelle.

En effet, l’insertion des jeunes touche aux domaines de l’éducation et du

marché du travail. Ce dernier, complexe et incertain, est soumis à des mutations

technologiques et à une compétitivité mondialisée au sein d’économies

disparates. L’insertion touche également aux systèmes de formation multiples,

aux politiques de la ville, de la jeunesse et fait intervenir, par voie de

conséquence, des myriades d’acteurs institutionnels, économiques et sociaux à

tous les niveaux de la société.

Notre système éducatif a fait un effort considérable en matière de

formation initiale : l’âge moyen de sortie du système est passé de 13 à 18 ans et

demi depuis 1945. Cette évolution s’accompagne de perturbations dans le

processus d’insertion. On assiste par exemple à des phénomènes de

surqualification et à un chômage grandissant chez les diplômés.

Les jeunes ont subi plus que d’autres les effets de la montée du chômage et

malgré les dispositifs successifs, le sentiment dominant est celui de leur

inefficacité relative, même si la baisse récente du chômage montre qu’une action

concertée peut aboutir à des résultats. Car l’accès à l’emploi stable permet aux

jeunes de construire leur vie et d’accéder à l’autonomie.

À l’heure de la mondialisation, des changements de société, l’engagement

des jeunes est une force pour l’avenir du pays. Pour cela, il faut non seulement

les écouter, mais surtout leur permettre de devenir des acteurs à part entière du

changement.

Plusieurs questions cruciales se posent donc :

Comment accompagner les jeunes et comment les aider à bâtir un projet

professionnel ?

Quelle politique de l’éducation nationale et de l’emploi faut-il mettre en

œuvre pour aboutir à une orientation et une insertion réussies ?

Comment faire en sorte que ceux qui quittent le système éducatif

puissent continuer à progresser durant leurs premières années

d’expérience sur le marché du travail ? 8

Comment mieux articuler l’organisation politique et géographique des

acteurs de l’insertion au plan national et territorial ?

Comment évaluer les politiques publiques en matière d’insertion et

d’emploi afin de déterminer les plus pertinentes et réduire le coût de ces

politiques au profit d’un emploi durable ? 9

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La notion d’âge ne se réduit pas à sa composante biologique. Dans chaque

société, il existe une construction et une représentation sociales des âges de la

vie. Celles-ci constituent le cadre dans lequel les individus conçoivent le

déroulement de leur existence.

A - LA JEUNESSE EN FRANCE ET EN EUROPE

La notion de jeunesse est une invention relativement récente. Elle date du

siècle des Lumières, sous l’influence de la « nouvelle éducation » : le jeune est

alors conçu comme un « être en formation », porté par un idéal

d’accomplissement, tandis que la notion de mérite l’emporte peu à peu sur

l’hérédité dans l’attribution des rôles et des fonctions sociales. C’est le XIX

è

siècle, avec l’apparition de la famille bourgeoise, qui consacre la définition de la

jeunesse, pensée à la fois comme rapport de générations et comme support

d’intégration sociale. Le XX

è

siècle introduit un changement fondamental dans la

conception de la jeunesse : celle-ci n’est plus considérée comme une catégorie

mais redevient un processus, une étape de transition et d’adaptation progressive.

Dans le prolongement de cette conception, la jeunesse peut aujourd’hui être

définie comme le passage de l’enfance à l’âge adulte, marqué par un certain

nombre d’étapes et constituant une phase de préparation à l’exercice des rôles et

statuts

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