Acteurs et enjeux de l’aménagement et du développement des territoires

Acteurs et enjeux de l’aménagement

et du développement des territoires

Introduction

L’objet de ce chapitre est tout d’abord de montrer que la décentralisation

administrative et politique transforme les modes d’organisation et

de gestion des collectivités territoriales. Cette dynamique s’inscrit plus

largement dans un rééquilibrage des pouvoirs entre État et collectivités.

Le changement d’échelle et les nécessaires coopérations qui en émanent

aboutissent à la définition progressive de « nouveaux territoires » dont

les grandes compétences sont de fait en perpétuelles évolution. Dans ce

contexte évolutif, le rôle des acteurs politiques, économiques et associatifs,

aux logiques territoriales parfois divergentes, doit donc être défini

plus clairement. Nous verrons dans un premier temps quels sont ces

acteurs et à quelles échelles ils interviennent. Dans un seconde temps,

nous prendrons l’exemple du sport et étudierons des cas concrets pour

montrer qu’il s’agit, au même titre que l’urbanisation ou le transport, d’un

acteur incontournable de l’aménagement du territoire. Nous aborderons

enfin la notion de développement durable et son application à travers un

plan d’action nommé « Agenda 21 ». Il s’agit en définitive d’illustrer l’idée

selon laquelle nous sommes passés,

en France, d’une logique portée

sur le simple « aménagement

du territoire » à celle instituant un

véritable « développement durable

des territoires ».

De l’aménagement du territoire

à l’aménagement DES territoires

1. Acteurs et échelles de l’aménagement du

territoire

L’aménagement du territoire est le nom donné à un ensemble d’actions

menées par des acteurs privés ou publics qui interviennent sur un territoire

donné et façonnent son paysage. C’est l’expression spatiale des

politiques économique, sociale, culturelle et écologique de toute société.

A

Comment s’organise le jeu d’acteurs politiques, économiques

et associatifs qui participent à l’aménagement

et au développement durable des territoires ?

Problématique

8

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