Un commentaire sur trois formes de gouvernement

Commentez le texte suivant :

les trois formes de gouvernement, dont j'ai parlé plus haut, se retrouvent amalgamés dan la

constitution romaine, et la part de chacune était si étroitement calculée, tout y était si équitablement

combiné, que personne même parmi les romains, n'eût pu dire si c'était une aristocratie, une

démocratie ou une monarchie.

Les consuls, tant qu'ils ne sont pas à la tête des armés, résident à Rome et ont la haute main sr toutes

les affaire publiques. Tous les autres magistrats, à l'exception des tribuns, sont placés sous leurs

ordres. En outre, ce sont eux qui introduisent les ambassadeurs dans le Sénat, qui provoquent les

délibérations dans les cas urgents et promulguent les Sénatus- Consultes. Ils ont également à s'occuper

de toutes les affaires publiques qui doivent être réglées avec le peuple, à convoquer les assemblées,

à présenter les projets de lois, à appliquer les décisions de la majorité. En ce qui concerne la

préparation de la guerre et la conduite des opérations, leur pouvoir est absolu...

Le Sénat quant à lui a pour première fonction l'administration du trésor publique, car toutes les

recettes et toutes les dépenses sont également de son ressort. C'est lui qui donne au Cen seur

l'autorisation de les engager. S'il faut envoyer une ambassade pour mettre fin à une contestation,

pour transmettre une exhortation ou un ordre, pour recevoir une soumission, ou pour déclarer la

guerre, c'est lui que ce soin regarde. De même, quand le s ambassades viennent à Rome, c'est le Sénat

qui examine comment il convient de les recevoir et de leur répondre.

On se demandera après cela , et justement quelle peut être la part laissée au peuple dans la

Constitution, puisque le Sénat possède toutes le s prérogatives que je viens d'énumérer et que les

Consuls disposent d'une autorité absolue en ce qui concerne les prérogatives de la guerre et de la

conduite des opérations.

...