L'histoire de l'Union Européenne

[pic 1]L’Union Européenne :                         

INTRODUCTION :

Durant 60 ans, les pays européens se sont rallier et ont collaborer dans le but de mettre fin aux guerres qui ont régulièrement ensanglanté le continent, et qui ont culminé avec la Seconde guerre mondiale. Sous l'impulsion de personnalités politiques surnommées « Pères de l'Europe » comme Konrad Adenauer, Jean Monnet et Alcide De Gasperi, les prémices de l’Union Européenne voient le jour. Aujourd’hui l’Union européenne compte 28 Etats membres et 24 langues officielles.

Afin de présenter l’Union Européenne, voyons tout d’abord l’histoire de l’Union Européenne et ses dates importantes puis nous verrons tous les traités et accord de l’UE et pour finir nous analyserons les différents traités entre l’UE et le reste du Monde.

1. L’histoire de l’Union Européenne et ses dates importantes :

 « L’Europe ne se fera pas d’un coup, ni dans une construction ensemble. Elle se fera par des réalisations concrètes, créant d’abord une solidarité de fait » déclare Robert SCHUMAN, ministre français des Affaires étrangères de 1948 à 1952. Au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale, l’Europe est mutilée, fragilisée et comptant de nombreuses pertes humaines et matériels. De nombreuses personnes importantes tels que Robert SCHUMAN, Jean MONNET ou encore Joseph BECH prônent à l’époque une collaboration des pays européens afin d’éviter de nouvelles guerres et de reconstruire l’Europe.

En 1951, à Paris, sept pays se réunissent et fondent la première communauté européenne, la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA). Le Traité de Paris est signé par six des sept pays présent (la France, l’Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Belgique et l’Allemagne). Seul le Royaume-Uni ne signe pas ce traité récusant son caractère supranational. Le Traité de Paris représente le début de la coopération des pays européens, les prémices de l’Union Européenne.

Afin de continuer leur marche vers une intégration européenne, les six pays membres de la CECA vont étendre leur coopération dans le domaine économique. Alors le 25 mars 1957, ils fondent la Communauté européenne économique (CEE) et la Communauté européenne de l’énergie atomique (CEEA). La CEE consiste à la création d’un marché commun garantissant la libre circulation des hommes et des marchandises dans tous les pays membres notamment grâce à la création d’une union douanière avec une suppression progressive de droits de douane. Quant à la CEEA, l’objectif principal est le développement en commun et à des fins pacifiques de l’énergie atomique. Suite à ces nouvelles communautés, en 1958, les pays membres mettent en place des nouvelles institutions ; la Commission européenne, le Conseil des Ministres, l’Assemblée parlementaire qui deviendra le Parlement européen. Ce qui renforce les liens des pays membres.

En 1968, l’union douanière devient une réalité avec la suppression des droits de douane entre les pays membres. L’effet est immédiat. En effet, entre 1957 et 1970, le commerce intra-communautaire (entre les pays membres) est multiplié par six ainsi que les échanges de la Communauté économique européenne avec le reste du monde sont eux multipliés par trois. La consommation de produits importés a largement profité de cette suppression des droits de douane puisque cela a facilité les échanges.

Avec l’entrée de la Grèce en 1981, l’élargissement de la Communauté commence. En 1986, l’Europe des Douze met en place l’Acte Unique. Ce dernier prévoit la réalisation d’un Marché Unique. Il vise à créer une Europe sans frontières intérieurs. Pour cela, environ 300 mesures vont être mises en place afin de supprimer tous les obstacles à la libre circulation des hommes et des marchandises. Cela représente le début de « l’espace Schengen ».

Le 7 février 1992, les douze pays membres signent le Traité de Maastricht. Cette signature donne une nouvelle dimension à la construction européenne en ajoutant le domaine politique. Ce Traité repose donc sur trois piliers : le pilier communautaire, le pilier relatif à la coopération dans les domaines de la justice et les affaires étrangères et le pilier relatif à la politique étrangère et de la sécurité commune. De plus, il introduit la création d’une citoyenneté européenne à laquelle tous les citoyens vivant dans un pays membre a le droit. Cette citoyenneté donne le droit de circuler et de résider librement dans les pays membres ainsi que de pouvoir voter et se présenter aux élections européennes et municipales de l’Etat où l’on réside. Ensuite, dans la perspective de la création d’une monnaie européenne, l’euro, le Traité de Maastricht met en place une Union économique et monétaire (UEM). Les objectifs de cette Union sont d’abord de soutenir la croissance économique de manière durable et stable puis au moyen de politiques économiques et monétaires de soutenir un niveau d’emploi élevé.  Les membres de l’Union Européenne doivent remplir des critères tels que d’avoir un déficit public ne dépassant 3% du PIB ou de posséder une dette inférieure à 60% du PIB pour pouvoir faire partie de l’Union économique et monétaire européenne.

En Juin 1993, à la suite du Conseil européenne de Copenhague, des critères d’adhésion sont définis au nombre de trois. Ces critiques reposent sur les trois domaines dont l’Union Européenne possède des compétences soit politique, économique et communautaire. Le pays candidat à l’entrée dans l’UE se doit de disposer des institutions stables garantissant la démocratie, le droit de l’Homme et le respect des minorités. Egalement, l’Etat candidat doit disposer d’une économie de marché viable et capable de faire face à la pression concurrentielle et aux forces du marché intérieur européen. Puis, il doit être en capacité d’assumer les droits et obligations du système communautaire (correspondant à tous les traités signés).

L’élargissement de l’Union Européenne se poursuit en 1995 avec l’entrée de l’Autriche, de la Finlande et de la Suède. On passe d’une Europe des Douze à une Europe des Quinze. La même année, les accords de Schengen entrent enfin en vigueur. Ces accords reposent sur un principe simple : la disparition des frontières intérieures et le renforcement des frontières extérieures pour assurer la sécurité des citoyens au sein d’un espace de libre circulation. Les frontières extérieures ne sont pas seulement terrestres, elles sont aussi portuaires et aéroportuaires. L’espace Schengen a pour but d’harmoniser les dispositifs concernant l’entrée et le séjour de courte durée d’étrangers dans cet espace ainsi que la détermination de l’Etat membre responsable du traitement d’une demande d’asile. Les accords s’accordent également sur des mesures de lutte contre le trafic et la drogue notamment grâce à la coopération des polices et de l’entraide judiciaire. Les accords de Schengen ne sont appliqués par 13 pays de l’Union Européenne.

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