Le régime politique sénégalais

Le Sénégal est un pays d’une continuité politique remarquable, n’ayant jamais connu de rupture inconstitutionnelle ou brusque dans sa vie politique. La principale particularité du Sénégal est certainement d’avoir expérimenté presque sans discontinuité le multipartisme qui fut la règle dans l’évolution politique du Sénégal contemporain. Du parti unique de fait – et non de droit puisque le pluralisme a toujours été inscrit dans la constitution – le système politique a évolué vers le multipartisme limité d’abord à trois, ensuite à quatre partis politiques, et enfin, vers le multipartisme intégral depuis 1981. Le respect des libertés publiques et individuelles et notamment celle de la presse y est garanti. Les Sénégalais ont commencé bien avant leurs voisins l’apprentissage du jeu démocratique pluraliste. Aussi, à bien des égards, le Sénégal est un pays dont le parcours paraît assez singulier comparé à beaucoup d’autres pays africains. Ce qui lui a valu le label « d’exception », de « vitrine démocratique », d’ « oasis démocratique » dans un désert d’autoritarisme. Ce statut démocratique particulier qui lui est décerné par la doctrine africaniste et les observateurs des processus politiques africains demeure une réalité mais revêt certainement une dimension d’exagération.

Depuis 1963, le régime politique sénégalais fait du Président la clef de voûte des institutions, l’épicentre du pouvoir, celui qui décide de tout sans que sa responsabilité soit envisagée. Aussi, la première réforme majeure requise par le système politique et visant la consolidation des institutions semblent donc être la nécessité de rationaliser l’institution présidentielle et d’aménager des mécanismes de contrepoids à celle-ci. Nonobstant les critiques récurrentes du présidentialisme et en dépit de la nécessité de plus en plus évidente de rééquilibrage des institutions, le Sénégal est incontestablement une démocratie ayant fait ses preuves en matière de stabilité politique, de respect des droits humains, de liberté de la presse, de routinisation du rituel électoral et d’apprentissage de l’alternance politique survenue en 2000. Cependant, il est de plus en plus évident que des réformes du système politique et constitutionnel s’imposent pour moderniser et consolider l’expérience démocratique sénégalaise. La nécessité de telles reformes découle

...