Les tensions en Arctique

Document 2 : les raisons des tensions

Trois définitions géographiques de l'Arctique sont complémentaires. Ainsi l'Arctique se comprend-il

généralement comme la zone incluse à l'intérieur du Cercle polaire arctique (66° Nord), ligne imaginaire certes, mais qui a l'avantage de rendre significative la limite à partir de laquelle le soleil de minuit est visible. (...) Deuxièmement, l'Arctique est politique et celui-ci s'inscrit pour partie dans les limites que nous venons de définir mais les dépasse globalement: il s'agit des huit Etats arctiques (Etats-Unis - Alaska, Canada, Danemark

- Groenland, Islande, Norvège, Suède, Finlande, Russie), dont cinq seulement sont riverains de l'océan Arctique (Etats-Unis, Canada, Danemark, Norvège et Russie). Ces huit États sont les États membres du Conseil de l'Arctique. Enfin, l'Arctique est aussi et avant tout une région peuplée : il s'agit de l'Arctique autochtone, dont les principales populations sont regroupées au sein du Conseil de l'Arctique en six organisations. Il s'agit des nombreux petits peuples russes de Sibérie et du Nord (Evenks, Nénetses, Evènes, Tchouktches, Dolganes, Nganassans, etc.), des Sames, des Inuits, des Gwich'in et des Aléoutiens. L'Arctique abrite environ quatre millions d'autochtones

Les querelles sur les questions de souveraineté en Arctique deviennent importantes car, à juste titre ou non, le Grand Nord tend à devenir un point central des relations internationales. Ces querelles ont trait à cinq grandes catégories. Il s'agit de questions liées aux délimitations de frontières entre les États arctiques. Les contestations portent principalement sur des frontières maritimes en mer de Beaufort (États-Unis/Canada), en mer de Lincoln (Canada/Danemark - Groenland) ainsi que sur l'îlot de Hans dans le passage Kennedy entre le Groenland et l'île d'Ellesmere (Canada/Danemark - Groenland). Mais la Norvège et la Russie ont mis fin à leur différend en mer de Barents en 2010 par un traité. Les litiges de souveraineté portent ensuite sur les délimitations et les éventuelles extensions des plateaux continentaux des Etats. Le principal intérêt des plateaux continentaux réside dans les potentielles ressources minérales et les hydrocarbures (gaz et pétrole) à exploiter, même si plus de 90 % de ceux-ci sont déjà en possession des États riverains dans le cadre de leur zone économique exclusive (ZEE) respective. Troisièmement, les questions de souveraineté portent sur le statut des eaux formant les passages arctiques, à savoir le Passage du Nord-Est ou Route Maritime du Nord en Russie et le Passage du Nord-Ouest au Canada. Il s'agit ici de savoir si les détroits constituant ces routes maritimes sont des détroits situés dans les eaux intérieures, susceptibles de régulation par l'État, ou bien des détroits internationaux ouverts à la navigation et sur lesquels les Etats côtiers n'ont plus de droit de regard. En lien direct avec le réchauffement climatique à l'œuvre en Arctique et l'ouverture de nouvelles routes maritimes libres de glace se greffent les deux derniers aspects de la souveraineté en Arctique, à savoir l'imposition de règlements concernant la protection environnementale dans la région et les

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