Les politiques natalistes en Russie

Les politiques natalistes en Russie.

Selon Auguste Comte « La démographie c’est le destin », en effet nous pouvons constater en Europe une forte baisse de natalité, se traduisant par la suite par un vieillissement de la population. La Russie est le pays le plus touché par ce déclin démographique.

En effet, en 1992 on enregistre en Russie plus de décès que de naissances. L'indice conjoncturel de fécondité atteint son point le plus bas en 1999 (1,2 naissance par femme). Actuellement étant en guerre la Russie détient un taux de fécondité à 1,5 d’enfants par femme. Alors que le taux de fécondité idéal est de 2,1 enfants par femme. Ainsi on peut remarquer que la Russie est en forte baisse malgré la disposition de ses multiples politiques natalistes installées depuis les années 90.

Les politiques natalistes sont des politiques conçues dans le but d'augmenter le taux de natalité/taux de fécondité d'un territoire. De nombreux pays européens appliquent une politique nataliste, sous la forme d'allocations ou de réductions d'impôts en faveur des familles les plus nombreuses, ou bien par la prise en charge de certains couts liés à l'enfance.

Depuis les années 90, la Russie a donc employé plusieurs politiques familiales. En effet on peut observer depuis la décennie noire en Russie plusieurs politiques natalistes apparaitre. De plus on a pu constater que ces politiques natalistes ont été différentes au fil du temps. Certaines de ces politiques familiales ont été inefficaces tandis que d’autres ont porté leurs fruits. Cependant certaines de ces politiques font naitre certains enjeux à analyser.

Grace à ces éléments il est légitime de se demander : « Dans quelle mesure, les politiques natalistes ont-elles joué un rôle important contre le déclin démographique en Russie ? »

Il s’agira, en amont, de présenter les différents problèmes démographiques de la Russie à l’aide de statistiques.

Ce qui nous poussera, en aval, à expliquer les origines de ses différentes difficultés.

Puis, pour finaliser notre réflexion il s’agira de mettre en évidence les différentes politiques natalistes mis en place pour contrer ces problèmes.

Des 1991, la Russie plonge dans une décennie noire. En effet durant dix ans la Russie va vivre en crise économique qui se traduit par la chute radicale du niveau de vie et l’appauvrissement général de la population comme nous le montre ce tableau inspiré de l’enquête de Prokofieva et Terskikh « La famille urbaine en Russie »

L'appauvrissement touche particulièrement les familles avec enfants, notamment les familles monoparentales et les familles nombreuses. Cet appauvrissement provoque par la suite une chute de la natalité et de la fécondité. En effet, les familles étant pauvres ont plus peur de l’avenir pour leurs enfants donc ils retardent leurs envies de faire un enfant. Ce qu’en témoigne le croquis ci-dessous :

MONTRER CROQUIS

De plus entre 1990 et 1994, l'espérance de vie des hommes passe de 63 ans à 57 ans, et celle des femmes de 74 ans à 71 ans. L'écart entre les hommes et les femmes se creuse donc pour atteindre près de quatorze ans en 1994. Cette surmortalité masculine s'explique avant tout par l'alcoolisme direct (intoxications et empoisonnements à l'alcool frelaté), l'alcoolisme indirect (maladies liées à la surconsommation de l'alcool), et à des causes extérieures (homicides, accidents de travail, accidents de la route, suicides et violences domestiques)

Ainsi nous avons pu mettre lumière les différentes difficultés démographiques de la Russie. Cependant il est légitime de se demander « Pourquoi de tels crises s’enchainent telles ? » « Que fait le gouvernement Russe pour régulariser cette crise ? »

La pauvreté de la décennie noire a été provoqué par le changement brusque économique de l’Etat Russe. En effet en 1991, L’Etat Russe décide de passer à une économie de marché alors que durant l’époque soviétique les Russes étaient habitués à l’économie étatique. Ainsi cette économie de marché provoque dans les années 1990 une crise économique qui se traduit par la chute radicale du niveau de vie et l'appauvrissement général de la population.

Suite à cette première crise économique une seconde apparait en 1998, entrainant une forte augmentation des prix et des biens et services. Par exemple en fin 1998, le salaire réel ne représente plus que le tiers de ce qu'il était en 1997. La situation des familles, déjà instable, empire donc. Les changements économiques des années 1990 amènent à une transformation de la politique familiale. Comme nous le témoigne le schéma ci-dessous provenant du site Tradings Economics :

[pic 1][pic 2]

Suite à ces différentes crises économiques le gouvernement Russe va tenter de mettre en place une politique familiale libérale. Selon Anne Hélène Gauthier ayant travaillé sur les différentes politiques familiales désigne le terme de politique familiale libérale :

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