Politique Economique

Cours de Mr DIEMER

ECONOMIE GENERALE

3ème PARTIE : LES MOTEURS DE LA CROISSANCE

CHAPITRE 12

LA POLITIQUE ECONOMIQUE DE L’ETAT

MOTS CLES

-Déficit budgétaire

-Dette publique

-Effet d’éviction

-Effet Boule de neige

-Effet multiplicateur

-Fonctions allocation, redistribution, stabilisation

-Friedman M.

-Keynes J.M

-Hayek F.

-Laffer A.

-Marchés contestables

-Nordhaus R.

-Politique budgétaire

-Politique fiscale

-Politique industrielle

-Politique monétaire

-Principe d’équivalence (Ricardo-Barro)

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PLAN

I. LES POLITIQUES CONJONCTURELLES

A. La politique budgétaire

B. La politique monétaire

1. Les objectifs de la politique monétaire

2. Les instruments de la politique monétaire

C. Les politiques keynésiennes

D. Le policy Mix et le modèle IS-LM

1. Présentation du modèle IS-LM

2. Le modèle IS-LM et la politique économique

E. La remise en cause des politiques keynésiennes

1. La critique hayeckienne

2. La critique des monétaristes

3. La critique des nouveaux classiques

4. La critique de l’économie de l’offre

5. La critique de l’Ecole du Public Choice

6. Le principe d’équivalence de Ricardo-Barro

F. Les nouvelles contraintes de la politique économique

1. Les économies se sont modifiées par des transformations incessantes

2. Une nouvelle perception théorique de la politique économique

II. LES POLITIQUES STRUCTURELLES

A. La politique industrielle

1. Les instruments de la politique industrielle

2. L’évolution de la politique industrielle

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LA POLITIQUE ECONOMIQUE DE L’ETAT

La politique économique est généralement définie comme le domaine d’intervention des

pouvoirs publics dans la régulation de l’économie marchande capitaliste. De façon plus

précise, la politique économique est « la branche des théories économiques qui traite des

diverses façons dont l’Etat peut intervenir pour infléchir la conjoncture, notamment en ce qui

concerne l’évolution de la production et du niveau des prix » (Guerrien, 2000, p 384). En

d’autres termes, la politique économique est définie comme un ensemble de décisions

cohérentes, prises par les pouvoirs publics et visant, à l’aide de divers instruments à atteindre

des objectifs afin d’orienter l’économie dans le sens souhaitable. Traditionnellement, la

politique économique retient quatre objectifs principaux que les économistes appellent depuis

les travaux de Nicolas Kaldor (1971), le Carré Magique. Il s’agit d’une représentation

graphique qu visualise la question de la croissance (il s’agit de stimuler le développement de

la production et du revenu national considéré comme le garant d’une amélioration du bien être

des individus) ; du plein emploi, (il s’agit d’utiliser au mieux tous les facteurs de production

disponibles, ceci ramène souvent au plein emploi du facteur travail, c’est-à-dire à une baisse

du chômage) ; de la stabilité des prix (il s’agit de limiter le développement de l’inflation) et

de l’équilibre extérieur (il s’agit d’équilibrer les entrées et les sorties de biens, de services, de

revenus et de capitaux avec le reste du monde).

Taux de croissance du PIB

3

0

2610 12 14 2 8

0

1

-2

-3

Taux

d’inflation

Balance Commerciale (en % du PIB)

Taux de

chômage

1973 -1979

1980 -1984

1985 -1990

1991 -1993

Lorsque l’on aborde les moyens d’action de l’Etat sur l’économie, on oppose cependant la

politique conjoncturelle dont l’horizon est le court terme (de quelques mois à deux ans) à la

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