La pauvreté

I. La pauvreté ancrée dans le temps:

A) L’évolution de la notion de pauvreté

Qu’est ce que la pauvreté?

 Concrètement, Le terme de pauvreté est employé quotidiennement sans que sa

définition ne fasse pour autant consensus. La difficulté à trouver une définition satisfaisante réside dans le fait que le concept de pauvreté est spécifique à une époque et à une société données.

Sylvie Brunel, lors d’une conférence en 2006, rappelle cette difficulté de définition

de la pauvreté, pour elle la pauvreté ne peut se résumer à la pauvreté monétaire car selon le terme employé par les institutions internationales celle-ci est multidimensionnelle: «les pauvres sont ceux qui n’ont ni avoir, ni savoir, ni pouvoir».

Pour Amartya Sen, la pauvreté est un concept absolu au sens où elle traduit

l’incapacité de satisfaire un certain nombre de besoins essentiels et non des différences de degré de satisfaction de ces besoins, ce qui révelerait plutot d’être une approche en terme d’inégalité. Mais, pour autant, cela ne signifie pas que les moyens ou les ressources  nécessaires à la satisfaction de ces besoins restent fixes dans le temps, de plus la gamme de ces besoins peut évoluer.  

La pauvreté peut prendre plusieurs formes, ainsi le mot recouvre plusieurs concepts

différents(manque d’argent, soins, incapacité à valoriser ses potentialités…), plusieurs méthodes d’approches(pauvreté relative ou absolue), et donc plusieurs critères de mesure.  

D’un point de vue de pauvreté monétaire, un individu ou un ménage est considéré

comme pauvre lorsqu’il vit dans un ménage dont le niveau de vie est inférieure au seuil de pauvreté. Ce seuil de pauvreté n’est pas définit de la même façon partout, en effet les pays européen mesure la pauvreté monétaire de manière relative c’est-à-dire que le seuil est déterminé en fonction de la distribution des niveaux de vie de l’ensemble de la population.  Le revenu médian est celui qui partage la population exactement en deux: si l'on gagne moins de 60 % de ce revenu médian(ou 50% en France), on est considéré comme pauvre, même si on ne le serait pas dans un pays du Sud. En effet, Les pays du Sud, en développement, ou bien aux États-Unis ou au Canada, utilisent  un seuil absolu, calculé en parité de pouvoir d'achat (avec 1 $, on n'achète pas la même chose aux États-Unis et au Mali) : en dessous de 2 $ par personne et par jour, on est considéré comme pauvre ; en dessous de 1,25 $ par personne et par jour, on entre dans le domaine de la pauvreté absolue.

• Au niveau Européen, le taux de pauvreté suit une logique géographique, il est le

plus faible dans les pays scandinaves,  il est considéré moyen en Europe centrale, puis il est proportionnellement plus élevé au sud de l’Europe.

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D’un point de vue de pauvreté de condition de vie, elle est liée à un manque dans

certains aspects des conditions de vie: manque de nourriture, de soins, d’éducation… C’est une approche qualitative développé avec la notion de développement humain, qui est difficile à mesurer car elle prend compte plusieurs indicateurs.

Puis il a aussi la pauvreté de potentialité, qui fait référence à une pauvreté liée à un

manque particulier mais aussi à une impossibilité de réaliser à terme une potentialité.

On peut également différencier la pauvreté transitoire qui est de court terme liée à

des faits particuliers, de la pauvreté structurelle qui est de long terme liée à un manque de moyens permettant de mettre en valeur ses potentialités, ce qui va empêcher la croissance et le développement.

• Sur le plan universel, selon le Programme des Nations Unies pour le Développement, plus d’un milliard d’êtres humains vivent avec moins d’un dollar par jour:

• 2,8 milliards de personnes, soit près de la moitié de la population mondiale, vivent avec moins de 2 dollars par jour.

• 448 millions d’enfants souffrent d’insuffisance pondérale.

• 876 millions d’adultes sont analphabètes, dont deux-tiers sont des femmes.

• Chaque jour, 30 000 enfants de moins de cinq ans meurent de maladies qui auraient pu être évitées

• Plus d’un milliard de personnes n’ont pas accès à de l’eau salubre.

• 20% de la population mondiale détient 90% des richesses.

En 1990, le PNUD, propose une approche de la pauvreté par le «développement

humain»:

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Le PNUD, va pour cela développer de nouveaux indicateurs:

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