Comment lutter contre le chômage

Economie

Chapitre 3: Comment lutter contre le chômage

Introduction: Rappels

Emploi

Travail

Offre

Employeur

Travailleur

Demande

Travailleur

Employeur

La qualification des actifs détermine la productivité du travailleur et son niveau de salaire et permet d’accumuler du capital humain.

Une asymétrie d'information signifie qu’un acteur du marché offreur ou demandeur détient une information qu’un autre acteur n’a pas et peut prendre la forme de l’aléa moral ou de la sélection adverse.

La politique budgétaire peut créer un effet de relance sur l’activité si la dépense publique augmente et peut également créer un déficit public si les dépenses publiques sont supérieures aux recettes.

Le chômage est un risque social pris en charge par l’Etat social et donne droit à des indemnités chômage.

I) Définitions et mesures du chômage et du sous emploi

Définition et mesure du chômage

L’INSEE et Pôle emploi sont les deux institutions qui mesurent le chômage. Cependant, leurs critères sont différenciés; en effet, pour mesurer le taux de chômage, l’INSEE applique les critères du BIT (Bureau International du Travail). Ces critères sont communs à tous les pays et permettent ainsi d’effectuer des comparaisons entre pays. Est considérée comme «chômeur» une personne qui:

-n’a pas travaillé du tout durant la semaine de référence

-est disponible pour prendre un emploi dans les 15 jours

-a cherché activement un emploi le mois précédent.

La deuxième source de mesure du chômage est le Pôle Emploi car il publie son nombre de demandeurs d’emploi inscrits en fin de mois. Pôle emploi distingue différentes catégories de demandeurs d’emploi:

-les personnes sans emploi durant le mois de référence et qui recherchent un emploi. Il ne prend pas en compte le critère de disponibilité sous les 15 jours.

-les temps partiels de courte durée (moins de 78h) en recherche d’emploi -et les temps partiels de longue durée (+ de 78h) en recherche d’emploi. Si l’on additionne ces 3 catégories, on dénombre environ 4,5 millions demandeurs d’emploi.Cependant, Pôle Emploi n’est pas en mesure de calculer un taux de chômage car il n’a pas accès aux données relatives à la population active. Les données entre Pôle Emploi et l’INSEE sont relativement similaires, mais les catégories ne sont pas les mêmes. Les médias et les politiques utilisent ainsi les catégories et les chiffres qui les arrangent en fonction de leur argumentation.

Combiner les deux mesures du chômage est intéressant; l’INSEE permet une comparaison internationale et Pôle emploi montre des chiffres plus précis grâce aux différentes catégories qui sont souvent mises à jour. En plus, pôle emploi se base sur les inscrits alors que l’INSEE se base sur une enquête.

A noter: les plus exposés au chômage sont les 15-24 ans et les non diplômés.

taux d’activité

pop active/ pop en âge de travailler x 100

taux d’emploi

actifs occupés/ pop en âge de travailler x 100

taux de chômage

PA inoccupée/ pop active x 100

Définition et mesure du sous-emploi

emplois atypiques ⇒ précaire et peu qualifiés CDD, intérimaire, temps partiel

emplois typiques ⇒ stable et qualifiés CDI

Fin des Trente Glorieuses ⇒ hausse du chômage et de la précarisation ( x 2 depuis 1982 )

désaffiliation (CASTEL) ⇒ processus d'exclusion lié à l’isolement social = le travail perd son rôle intégrateur ce qui entraîne du chômage et de la précarité ⇒ fragilité du lien social

sous emploi ⇒ personne en temps partiel qui ont un travail mais pas à temps complet

Halo du chômage ⇒ individu qui ne sont pas dans les 3 catégories ( chômage et inactivité, chômage et emploi, emploi et inactivité ) mais entre deux = c’est une frontière floue comme chômage à temps partiel ( entre activité et chômage en même temps

Il permet une plus grande visibilité sur les frontière floue et donc + de précision

II) Les facteurs explicatifs du chômage

Le chômage conjoncturel

Point auteur: John Keynes, né le 5 juin 1883 à Cambridge et mort le 21 avril 1946, est un

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