Fiche d'histoire : Gouverner la France depuis 1946

 Gouverner la France depuis 1946 (Etat, gouvernement et administration)

I – Les réformes de l’IVème République

A) La réorganisation de l’administration

- Fin de la 2GM, souhait d’une administration efficace

- 1946 : Statut général de la fonction publique

- 1948 : fonction publique s’agrandit : INSEE, commissariat et direction générale des impôts

- 1945 : création de l’ENA : Ecole nationale de l’administration et de Sciences po

- Ex : Paul Louvrier – père des villes nouvelles comme St Quentin en Yvelines

B) L’état moteur de la modernisation et de la reconstruction

- besoin d’investissement très important : Etat devient volontariste

- Vague de nationalisation après la guerre : usines Renault, SNECMA et Air France → Très puissant secteur publique pour l’Etat

- Ouverture d’une usine Renault à Flins : symbole de la modernisation

- Investissement dans le secteur de la recherche (INRA : recherche agronomique)

C) La mise en place d’un Etat providence

- Modèle prit aux anglais

- Mise en place de la sécurité sociale en octobre 1945 (inspiré du conseil nationale de résistance)

- Loi de 1949 : HLM : lutter contre l’insalubrité, permettre à tous d’avoir un logement

- 1946 : mise en place des comités d’entreprise pour défendre salariés

II – Un état qui se renforce sous De Gaulle et ses successeurs (1958 – 1970’s)

A) Un état entrepreneur

- Nouveautés en termes de logements, autoroutes, aérogare, centre spatial → programme Ariane développement du nucléaire civil et militaire → Beaucoup d’investissement

- Développement téléphone, télévision

- 1981 : Mise en service du TGV

- Etat Modernisateur : Pierre Rosanvallon

- Hauts fonctionnaire ont de + en + de pouvoir → ENA à la base créer pour valoriser le mérite : 55 % des reçus ont des parents cadres → controverse

B) Un état qui transforme la société et le pays

- Poursuite Etat Providence ; domaine scolaire, santé, culture

- Années 70 : Centre Pompidou : politique de soutien aux artistes

- L’Etat aménage la France : poids trop important de la région parisienne → volonté de rééquilibrer la France : métropoles d’équilibre : Lille, Metz, Marseille

- Création des parcs naturels régionaux et aménagement des zones touristiques (Port Barcarès, La Grande Motte)

- Poursuite des constructions des grands ensembles : plan d’urbanisation (ZUP)

- Dès la fin des 30 glorieuses : chômage qui ↗ - création de l’ANPE en 1967

- Naissance du ministère de l’environnement en 1971

C) Les premières remises en cause

- Plus d’autonomie pour les E publiques. Etat se désengage – terrain d’entente entre patrons et salariés  

- Décentralisation : conseils régionaux en 1972

III – Quelle remise en cause de l’Etat depuis les années 70 ?

A) Pourquoi un débat sur l’Etat ?

- Face à la crise, on se demande quel est le rôle de l’Etat → recul de l’Etat

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