Budget participatif de Paris

Partie 2 budget participatif paris

Tout d’abord, il est essentiel de définir la notion de budget participatif afin de mieux comprendre sont lien avec la démocratie participative du 21e siècle.

Le budget participatif consiste à faire participer les habitants volontaires aux discussions et aux décisions concernant l’allocation du budget communal, soit de manière globale, soit sur une thématique particulière, soit sur les décisions d’investissement. Il a été premièrement institué à Porto Alegre au Brésil en 1989 puis s’est développé en Europe au cours des décennies suivantes. Les formes de budget participatif sont multiples mais il fait souvent intervenir des comités composés de citoyens, de représentants de la société civile ou encore d’élus et de fonctionnaires. Finalement, on peut dire que le budget participatif est « l’inclusion de citoyens ordinaires dans le cycle budgétaire d’une collectivité publique » puisqu’il supprime les intermédiaires entre les élus et eux-mêmes.

Les montants alloués aux budgets participatifs de chaque ville varient beaucoup mais il représente en moyenne 6,5 euros par habitants. Ces financements servent principalement pour des projets d’aménagements de l’espace publique. Le budget participatif de la ville de Paris accorde environ 45 euros par habitants ce qui représente un record mondial et nous allons donc nous attarder sur cet exemple précis.  

Ce dispositif à été mis en place en 2014 à Paris et s’est fortement développé. En effet, en 2021, 6,14 millions d’euros ont été alloués au 17e arrondissement afin de permettre aux citoyens de décider eux-mêmes de l’affectation d’une partie significative du budget d’investissement de la ville. Depuis 2014, plus de 2 500 projets ont déjà été réalisés dans Paris et ils concernent principalement la transition écologique, le sport, l’agriculture urbaine, l’art, la solidarité/propreté, l’éducation et la jeunesse.

En effet, ces financements sont majoritairement utilisés pour des projets qui se concentrent sur le cadre de vie, la solidarité mais aussi et surtout l’environnement. En effet, cet enjeu très présent au 21e siècle possède une place très importante et certaines villes, comme Bordeaux ou Metz crée même des « Budgets participatifs verts ».

Mais l’intérêt de ce budget est bien plus large, en effet son objectif est aussi de recréer du lien social et de retisser un lien de confiance avec le politique. Ils répondent plus généralement à l’aspiration d’une démocratie plus participative, plus directe et plus concrète. Avec parfois également un objectif de justice sociale, comme justement à Paris les 45 euros par habitants permettent de développer des projets sociaux.

Le fonctionnement du budget participatif se fait en 5 étapes mais il est important de noter que tous les habitants d’une collectivité engagée dans un Budget participatif peuvent proposer leurs idées ou voter qu’ils aient ou non le droit de vote. En effet, les étrangers hors UE, des leurs 13 ans peuvent voter et on considère qu’un taux de participation de 5% est plutôt bon.

Le budget participatif à lieu tous les ans et s’organise en 5 étapes.

La première concerne le dépôt du projet :

Le projet peut concerner uniquement un arrondissement spécifique ou alors il peut être plus transversale et s’inscrire dans la catégorie « Tout Paris ». La seule limite est que les projets ne peuvent pas excéder 2 millions d’euros chacun. Le projet doit respecter plusieurs critères mais il est important de garder en tête que la participation est entièrement libre.

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