Les activités parascolaires à l'école: un atout pour l'éducation

LES ACTIVITÉS PARASCOLAIRES À L’ÉCOLE

SECONDAIRE : UN ATOUT POUR L’ÉDUCATION

Avis au ministre de l’Éducation

TABLE DES MATIÈRES

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Introduction

Chapitre 1: Les activités parascolaires: leur nature, leur évolution 3

1.1 Une définition enracinée dans la pratique 3

1.2 Une évolution marquée de hauts et de bas 4

Chapitre 2: La situation actuelle des activités parascolaires dans les écoles se

condaires 9

2.1 Les activités privilégiées et leurs objectifs 9

2.2 La programmation des activités Il

2.3 Les ressources humaines et financières engagées . 13

2.4 La participation des élèves 16

Chapitre 3: L’apport éducatif des activités parascolaires 21

3. 1 Un atout pour le développement intégral et la valorisation de l’élève 21

3.2 Un atout pour la création d’un milieu de vie stimulant 24

3.3 Un atout pour l’enseignement proprement dit 25

Chapitre 4: Des voies d’action 29

4. 1 Le projet d’établissement 29

4.2 Le partage des responsabilités 30

4.3 L’organisation scolaire 32

4.4 Le recours aux autres lieux éducatifs 33

4.5 La reconnaissance des acquis . 34

4.6 Les moyens de rencontre et d’échange 35

Conclusion 37

Annexe 1 — Liste des organismes rencontrés et des personnes présentes à la

table ronde 39

Annexe 2 — Bibliographie 41

1

Introduction

Les États généraux sur la qualité de l’éducation ont permis aux participants de s’interroger

sur la mission éducative de l’école. Entre les extrêmes d’une école devenue un « fourretout

» ou, à l’inverse, réduite aux « matières de base », il a alors semblé à plusieurs qu’il y

avait place pour une ecole centree sur sa mission educative et culturelle, mais ouverte a des

~», auxquels on rattache légitimement les activités

~parascolaires’. On y a aussi rappelé que l’école doit reconnaître, sans prétendre s’y

‘Stib~titùer, la présence d’autres lieux éducatifs, qui poursuivent à leur manière des objectifs

éducatifs qu’ils sont habilités à atteindre.

Les milieux d’éducation s’entendent généralement, au Québec, pour considérer que la

formation transmise à l’école inclut l’ensemble des apprentissages essentiels à un dévelop

pement personnel continu et à une intégration dynamique dans la société, que le développe

ment intégral de la personne demeure une visée fondamentale de l’école et que, si l’école

doit favoriser le développement de l’intelligence et des habiletés de base, elle doit le faire

dans une optique de développement intégral. C’est dans cette perspective qu’on peut aussi

s’interroger sur le rôle et la signification des activités parascolaires à l’école. L,

Qndésigne comme açtivités parascolaires cet ensemble d’activités éducatives qui, sans

faire partie du curriculum proprement dit, sont organisees par l’établissement scolaire pour J

compléter son action éducative ou pour répondre à diverses demandes d’ordre socio- f

‘&niiinunautàire. Après avoir connu une situation relativement privilégiées, ces activités

montrent présentement des signes d’essoufflement. Une certaine ambiguïté plane sur leur

raison d’être et leur cadre organisationnel est loin d’être assuré. On peut même prévoir

qu’elles éprouveront encore quelques difficultés, au moment où s’ affirnie le virage idéolo

gique important du retour aux matières de base. Aussi a-t-il été jugé pertinent, à ce

moment-ci, d’analyser la situation des activités parascolaires dans les écoles secondaires,

de s’interroger sur leurs enjeux éducatifs et de rechercher les voies qui pourraient leur

assurer un avenir viable.

Le présent avis comprend quatre chapitres. Le premier présente une définition des activités

parascolaires et décrit leur évolution. Il souligne les principales mesures qui, à la suite du

rapport Parent, leur ont permis de se développer dans les écoles secondaires et il explique

comment, après avoir été florissantes, elles ont pris des dimensions plus réduites et connu

des difficultés telles que certains ont même pu craindre pour leur avenir.

Le deuxième chapitre fait état d,gla situation du parascolaire au Québec, telle qu’elle est

apparue après enquête auprès d’une quarantaine d’établissements d’enseignement

secondaire2. On y parlera des principales activités organisées, des critères qui ont présidé à

leur choix et des objectifs qu’elles poursuivent. On y dira aussi un mot des modalités

...