La vieillesse

I. HISTORIQUE

La vieillesse a longtemps été considérée comme un risque : celui de devenir, avec l’âge, incapable de travailler et de subvenir à ses besoins.

Le mécanisme de la retraite, en réponse à ce risque, est à l’origine des régimes de Sécurité Sociale.

L’architecture du système actuel est le fruit de l’histoire économique et sociale de notre pays.

En 1945, la création de la Sécurité Sociale répond à l’ambition de construire un régime d’assurance vieillesse couvrant l’ensemble de la population. Toutefois, l’existence antérieure de pensions de retraite pour les salariés du secteur public et les cadres du secteur privé, combinée aux réticences des non salariés du secteur public et les cadres du secteurs privé, combinée aux réticences des non salariés à l’instauration d’un régime unique qui conduisent à construire un système de retraite basé sur les catégories socio-professionnelles.

Pour autant, ni la diversité ni l’autonomie des différents régimes crées n’empêchent la mise en place de mécanismes de solidarité entre les régimes et au sein d’eux.

Plus tard, pour garantir aux personnes âgées un minimum de ressources, des filets de sécurité sont crées en complément des systèmes de retraite obligatoire, ou pour assurer ceux qui ne relèvent pas de tels dispositifs.

Les régimes de retraites obligatoires fonctionnent sur le principe de répartition :

Les cotisations versées aujourd’hui servent à payer immédiatement les retraites, tout en ouvrant aux actifs des droits pour leur future retraite.

Le système est donc fondé sur une solidarité entre les générations.

II. L’ORGANISATION DU SYSTEME FRANÇAIS DE RETRAITE

Plongeant ses racines aux 18ème et 19ème siècles, même si l’essentiel de son visage actuel s’est dessiné depuis 1945, notre système de retraite a été longuement façonné par l’histoire économique et sociale de la France.

La volonté souvent affichée –notamment au lendemain de la 2rd guerre Mondiale – d’un régime unique couvrant tous les Français sans distinction de situation professionnelle n’a pu se concrétiser.

L’architecture du système français repose donc aujourd’hui sur un certain nombre de caractéristiques fortes :

 Un fonctionnement fondé sur le mécanisme de la répartition

 Des principes communs à l’ensemble des régimes, comme le principe d’un financement par des cotisations assises sur les revenus de l’activité professionnelle

 Une solidarité entre régime obligatoire, par le biais de compensation démographique,

 La coexistence de retraites de base et de retraites complémentaires, toutes deux obligatoires,

 Une distinction entre salariés et non salariés, issue de l’échec du régime unique envisagé en 1945

 Une

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