Rapport partenariat de l'atelier " zone algeozymer "

REPUBLIQUE ALGERIENNE DEMOCRATIQUE ET POPULAIRE

Ministère de l’Aménagement du Territoire

et de l’Environnement

Atelier de lancement du PAC "Zone côtière algéroise"

(Alger, Sidi-Fredj, les 15 et 16 septembre 2002)

RAPPORT

DE L'ATELIER DE LANCEMENT DU PAC

"ZONE COTIERE ALGEROISE"

(Alger, Sidi-Fredj, les 15 et 16 septembre 2002)

PAP-PAC.ALG/2002/AL.1/1

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Programme d'Actions Prioritaires

Centre d'Activités Régionales

Octobre 2002

RAPPORT

DE L’ATELIER DE LANCEMENT DU PAC

"ZONE COTIERE ALGEROISE"

(Alger, Sidi-Fredj, les 15 et 16 septembre 2002)

Introduction

1. A la demande du Gouvernement algérien et suite à l'approbation par la Dixième réunion ordinaire des Parties contractantes à la Convention de Barcelone (Barcelone, 1995), le Plan d'Action pour la Méditerranée (PAM) a décidé de formuler et mettre en œuvre un Programme d'Aménagement Côtier (PAC) pour la zone côtière algéroise.

2. L'Accord entre le Gouvernement algérien et le PNUE relatif à ce PAC a été signé à Alger, le 7 octobre 2002. C'est après cette date qu'ont démarré les premières actions concrètes visant à définir la structure organisationnelle du PAC et le programme de ses différentes activités. Pour ce faire, plusieurs réunions de travail ont été organisées, ainsi qu'une série de missions de consultants PAM en Algérie.

3. L’atelier de lancement du PAC "Zone côtière algéroise" est l’une des étapes majeures prévues dans l’Accord signé entre le PNUE et l’Algérie. Organisé conjointement par le Ministère algérien de l'Aménagement du Territoire et de l'Environnement (MATE) et le Centre d'Activités Régionales pour le Programme d'Actions Prioritaires (CAR/PAP) du PAM, cet atelier de lancement s'est tenu à Alger, Sidi-Fredj, les 15 et 16 septembre 2002.

4. Les objectifs de l'atelier ont été les suivants:

- présenter, discuter et mettre au point le cadre opérationnel de mise en œuvre du projet et le contenu des activités qui y sont inscrites;

- présenter, discuter et amender le document "Rapport de lancement" qui constituera, une fois finalisé, le deuxième document officiel de référence pour la réalisation du PAC après l’Accord Algérie/PNUE;

- présenter et examiner les spécifications techniques relatives aux activités du PAC.

Participation

5. L’atelier a regroupé les représentants des principaux intervenants dans la réalisation du PAC, à savoir les responsables du Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement et du Plan d’Action pour la Méditerranée et ses Centres, les experts du PAM et les chefs d’équipes nationaux chargés des activités du PAC, le chef de projet national, les membres du Comité Interministériel, les Inspecteurs de l’Environnement des wilaya concernées par le PAC (présidents des commissions intersectorielles), les représentants d’institutions spécialisées nationales. Y ont également participé en qualité d’invités/partenaires: le représentant du Conservatoire français du Littoral et des Zones Lacustres, le représentant du METAP et le représentant du Ministère italien de l’Environnement.

6. La liste complète des participants figure en Annexe 1 du présent rapport.

Point 1 de l'ordre du jour: Ouverture de l'atelier

7. L’atelier a été ouvert par le Ministre de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, M. Chérif Rahmani. Dans son allocution d’ouverture, M. Rahmani, après avoir souhaité la bienvenue aux participants, a présenté les différents programmes d’actions mis en œuvre par son département ministériel dans le domaine de la protection et de la valorisation du littoral algérien. Il a en particulier mis l’accent sur les points ci-après, qu’il propose d’intégrer comme autant d’instruments dans la réalisation du PAC:

- la loi n°02-02 du 5 février 2002 relative à la protection et à la valorisation du littoral, promulguée après la signature de l’Accord relatif au PAC, qui doit constituer le cadre légal principal de mise en œuvre du PAC au plan national;

- le rapport sur l’état du littoral réalisé par le MATE;

- le Plan d'Action National pour l'Environnement et le Développement Durable (PNAE-DD) lancé en relation avec des institutions internationales;

- le cadastre du littoral qui vient d’être lancé.

Il a également insisté sur la démarche participative inscrite comme activité à part entière dans le PAC, laquelle démarche doit associer tous les acteurs opérant sur la zone et ce, tout au long du processus de réalisation du PAC. Il a par ailleurs recommandé d’inscrire dans le calendrier d’exécution du PAC des opérations concrètes à réaliser à court terme en vue, d’une part de prendre en charge certains problèmes urgents de protection du littoral et, d’autre part, de crédibiliser la démarche PAC.

Enfin, il a déclaré l'atelier officiellement ouvert et a souhaité aux participants un travail fructueux.

8. M. Arab Hoballah, Coordonnateur Adjoint du PAM, a pris la parole pour remercier M. Rahmani d’avoir honoré de sa présence cette rencontre, signe de l’intérêt porté à ce projet

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