Devoir Sur La décentralisation et la déconcentration, quels sont leurs avantages respectifs ?

Devoir n°1 :

La décentralisation et la déconcentration, quels sont leurs avantages respectifs ?

Introduction :

Les notions de décentralisation et de déconcentration sont souvent confondues. En effet, ce sont des principes qui se ressemblent dans le sens où les deux ont pour objectif le transfert de pouvoir de l’Etat vers les autorités locales.

On constate que ces deux notions diffèrent par leur histoire et tout simplement par leur définition même et bien qu’il s’agisse de deux modes distincts d’organisation de l’administration territoriale la décentralisation et la déconcentration répondent en fait à des finalités communes et à une évolution complémentaire.

A l'origine, la tradition était celle de la centralisation du pouvoir (le modèle Napoléonien en est une parfaite illustration). La déconcentration s'est ensuite imposée comme une technique d'administration de l'État au niveau territorial qui se devait d'être plus efficace et plus performant. Aujourd’hui, et ce notamment depuis une grande réforme de 1982, le modèle de la décentralisation a été véritablement généralisé.

Plan détaillé :

A/ Historique et évolution

I- Définitions et enjeux de la décentralisation et de la déconcentration

1- Définitions

a. Décentralisation

b. Déconcentration

2- Enjeux

II- Décentralisation et déconcentrations deux modes distincts d'organisation de l'administration territoriale

a. La déconcentration : la représentation locale de l'Etat

b. La décentralisation : le transfert de compétences à des autorités locales qui bénéficient d'une certaine autonomie

B/ Les avantages

I- La décentralisation, facteur de démocratie locale

a. La démocratie locale induite de la décentralisation

b. Leur but commun: placer le citoyen au cœur de la décision locale

c. La décision administrative plus proche de l'administré

III- Déconcentration et modernisation de l'administration

a. La déconcentration moyen essentiel de modernisation assurant une plus grande efficacité de l’action administrative

b. La déconcentration s'impose comme l'indispensable corollaire de la décentralisation ce qui soulève de nouveaux enjeux

c. La décentralisation a engendré une profonde évolution des administrations déconcentrées

Conclusion :

A l'origine, la tradition était celle de la centralisation du pouvoir (le modèle Napoléonien en est une parfaite illustration). La déconcentration s'est ensuite imposée comme une technique d'administration de l'État

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