Le Fait régional En France Et En Europe

Le fait régional en France et en Europe

La région, française ou européenne, s’inscrit dans de nouvelles perspectives, dans l’entre-deux du département et de l’Etat. Le pouvoir attribué aux régions peut être plus ou moins étendu. Les perspectives : les traités européens et les dynamiques économiques mondiales. Plus la mondialisation s’impose, plus la dimension locale s’affirme. Quelle est la place de la région dans l’Etat nation (datant du XIXème siècle) et dans la mondialisation, en France et en Europe ? Quels défis ces territoires doivent-ils relever ?

I. La région en France face aux logiques actuelles

o 26 régions : niveau intermédiaire entre l’Etat et les communautés territoriales (départements et communes depuis 1790).

o 1955 : découpage en régions sur une volonté politique création politique de la IVème République.

o 1982 : loi DEFERRE sur la décentralisation la Région, instance de décision, s’affirme.

1. La région, une réalité aux multiples visages

Pour délimiter une région, les décideurs se basent sur :

• Des critères géographiques.

• Des critères historiques et culturels (anciens domaines de France).

• créer une identité ≠ Rhône-Alpes (plusieurs identités) et Centre.

• Création pour limiter l’influence de la capitale et rééquilibrer le territoire français rapprocher les citoyens par le territoire.

• Taille et population inégales d’une région à l’autre.

• Différence du poids : Ile-de-France/Limousin.

• Contrastes dans la situation économique :

 Poids déterminant de l’Ile-de-France.

 « Diagonale du vide » : Nord-Est/Sud-Ouest (Champagne-Ardenne, Lorraine, Bourgogne, Auvergne, Limousin …).

 Attractivité des régions de l’Ouest (Bretagne) et du Midi (PACA) : régions économiquement dynamiques.

 Centres d’impulsion : Marseille (PACA), Lyon (Rhône-Alpes) et Paris (Ile-de-France).

 Régions pauvres : Limousin, Picardie et autres régions rurales.

La carte des régions est une carte plurielle.

2. La Région : actrice de l’aménagement du territoire

• 1982 : loi DEFERRE sur la décentralisation les régions deviennent des communautés territoriales.

• Domaines d’action nombreux.

• Rôle qui s’affirme dans l’aménagement du territoire.

• Plan Etat-Région : contrat de projet qui lie l’Etat à la Région l’Etat aide la Région pour l’aménagement du territoire (financements et formation).

• 2003 : transfert de compétences de l’Etat à la Région.

• Problèmes : moyens financiers limités (≠Allemagne).

3. Les perspectives

Faut-il redécouper les régions par rapport à l’économie européenne et mondiale ?

• Manque d’identité.

• Faiblesse du développement dans certaines régions.

• Rattacher la Picardie au Nord-Pas-de-Calais ; la Bourgogne à la Franche Comté.

• Passer de 22 à une 12aine de régions :

 Plus vastes et plus peuplées.

 Plus de pouvoir de décision et d’action.

 Plus de moyens financiers.

• S’adapter à la concurrence des autres régions.

II. La

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