La multipolarité

La multipolarité

Question 1 : Définir le contexte dans lequel le concept a été construit

La multipolarité n'est pas un concept nouveau : dès la fin du XIXème siècle, le monde était déjà sous l'emprise de la « Pax Britannica » constitué de 4 pays, mais avec en tête de ceux-ci l'Angleterre suivi de près par la France, la Russie et les États-Unis. Cette période est caractérisée par l'apparition de l’industrialisation, le contrôle maritime par ces pays et leur possession de colonies en Afrique et en Amérique du Nord. Ces pays étaient riches et coopéraient avec d'autres états. 1 Le but de ce système multipolaire était d'assurer l'équilibre des puissances, mais au XXe siècle, le système n'a pas pu empêcher un déséquilibre qui a aboutit à deux guerres mondiales.2

Puis, pendant la guerre froide, nous avons assisté à la montée en puissance de deux leaders internationaux, l'URSS et les USA. Ce duo a pris une longueur d'avance sur les autres pays. Pendant un demi-siècle (de 1950 à 1991 environ) avec l'affrontement de ces deux superpuissances, un monde bipolaire étaient en place.

Avec la défaite de l'URSS au début des années 90, qui a entraîné la fin du communisme, les États-Unis sont devenus l'unique puissance au monde ayant assez de pouvoir et d'influence pour dominer et gouverner le monde entier. En effet, ils se sont retrouvés en position de force sans concurrents aptes à les affronter. À partir de ce moment, nous sommes passé d'un monde bipolaire à un monde unipolaire, avec l'essor du capitalisme.3 Les Etats-Unis prônaient alors que l'unipolarité assurait la stabilité de la planète.4

Aujourd'hui, l'unipolarité est toujours présente avec les Etats-Unis comme la seule superpuissance dominant les autres états, surtout grâce aux alliances et à leurs moyens militaires. Cependant, des pôles susceptibles de modifier la situation actuelle sont en train d'émerger. Parmi ces pôles, il y a notamment l'Asie du sud-est, le Brésil, la Russie et l'Europe. Comme toute puissance, le pouvoir des Etats-Unis a commencé ces dernières années à décliner, notamment avec la crise financière et le surendettement. En conséquence, ils sont en train de perdre leur statut d'hyper-puissance, et le pays est devenu moins attractif. Par exemple, après l'incident du 11 septembre et surtout après la crise d'Irak en 2003, un bon nombre de décisions ont été vivement critiquées, et la crédibilité de l'unipolarité a été remise en question, car les alliances politico-militaires autour des Etats-Unis se sont détériorées.

De plus, presque touts les « records » prennent maintenant place dans les grandes villes éloignées des USA comme les immeubles les plus hauts (Taipei ou Dubaï) ou le centre financier planétaire (Londres).5

La perte de puissance des Etats-Unis et le développement de plusieurs pays a donc remis en cause la gouvernance mondiale actuelle. Le monde est en train de basculer vers un nouvel équilibre, et la question qui se pose est celle de savoir quelle forme ce nouveau système va prendre. Plusieurs idéologies et visions du nouvel ordre mondial ont commencé à émerger. Le président Américain George Bush par exemple avait annoncé la mise en place d'un nouvel ordre mondial qui visait l'harmonie et la paix. De plus en plus d'états réfléchissent sur une alternative de gouvernance mondiale, mais souvent en leur faveur. 6

En ce début de 21e siècle, il devient de plus en plus évident que nous vivons dans un monde multipolaire. La situation de l'après-Guerre froide est caractérisée par de nouveaux acteurs qui émergent, et les défis globaux ne peuvent désormais plus être gérés uniquement par le pouvoir coercitif américain (hard-power) et le (soft power) pouvoir persuasif européen.7 Les Etats-Unis ont certes influencé beaucoup de nations culturellement et est pour l'instant le seul pays pouvant être qualifié de superpuissance, mais les échanges (exportations et importations) avec les pays étrangers ont créé une dépendance économique mutuelle entre les pays en voie de développement et les pays développés.8

Nous nous orientons donc vers un polycentrisme, c'est-à-dire un système politique où plusieurs « centres » prennent des décisions de l'ordre mondiale. Les pays susceptibles de s'allier pour diriger seraient soit le BRICS, l'U.E, les USA ou des alliances G2 (USA-Chine par exemple), G8 ou G20. Des sommets ont même été organisés en 2009 (Londres, Pittsburgh) pour « planter le 1er jalon d'un monde multipolaire ». 9

Question 2 : Comment définir le concept ? Quels en sont les éléments constitutifs ?

Tout d'abord, il faut distinguer les concepts de multipolarité (qui est une distribution du pouvoir à l'échelle mondiale), et le multilatéralisme (qui désigne à quelles fins ce pouvoir devrait être utilisé et la façon dont il est régulé par des mécanismes liées à l'interdépendance dans le monde). 10Un système de relations internationales multilatéral a comme but d'instaurer des règles entre pays en passant par des engagements réciproques, des coopérations et des accords mutuelles. 11

La multipolarité désigne une distribution de pouvoir ou un système international où plusieurs pôles (pays, états ou nations) se partagent le pouvoir et l'influence qui touchent notamment des domaines économiques, culturelles et militaires. Idéalement, ce pouvoir est presque égal entre les pôles, et les grandes puissances trouveraient mutuellement un équilibre entre eux. 12

Ce concept désigne également l'émergence d'acteurs (notamment la Chine , l'Inde, la Russie et le Brésil) qui entrent en concurrence, jouent des rôles de plus en plus importants et posent des limites aux pôles de puissances comme les Etats-Unis et l'Union Européenne, sur la scène internationale. Les pays concernés seraient interdépendants pour leur développement. 13

Dans un monde multipolaire, il y aurait un calcul de la puissance d'un Etat qui prendrait en compte son PIB, ses dépenses et effectifs militaires, son urbanisation, sa consommation d'énergie, sa production d'acier et de fer par exemple. 14

Ce qui caractérise la multipolarité n'est pas le fait que le système ait des institutions

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