Quels sont la place et le rôle des Länder en Allemagne

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• Les compétences des régions relèvent de 3 domaines majeurs. La région est un acteur du développement économique : elle attribue des aides aux entreprises. Elle s’occupe aussi de l’aménagement du territoire : elle travaille, de concert avec l’État et les autres collectivités, à l’implantation des grandes infrastructures (notamment de transport) et cherche à assurer la compétitivité, l’attractivité, le développement durable et la cohésion des territoires. Enfin, elle gère les questions d’éducation, de formation professionnelle et de culture : construction et entretien des lycées, financement de la formation de professionnelle, de musées et de sites touristiques.

• Cependant, l’action des régions françaises est relativement limitée par rapport à leurs homologues européennes : l’État et les autres collectivités concurrencent les régions dans toutes leurs compétences ; de plus, leur budget est assez restreint comparativement aux Länder allemands qui dispose de ressources (donc de compétences) plus importantes.

III. Quels sont la place et le rôle des Länder en Allemagne ?

A. Les inégalités régionales en Allemagne

Dossier p.70-71  Q1 : Quelles sont les inégalités démographiques régionales en Allemagne ?

• Le poids démographique des Länder (régions allemandes) est inégal : les moins peuplés sont à l’Est (l’ancienne RDA: Thuringe, Saxe, Mecklembourg-Poméranie Occidentale). A l’opposé, les plus peuplés sont à l’Ouest et au Sud.

• Le poids économique des Länder est lui aussi très inégal : la répartition de la richesse reprend la même logique que les inégalités démographiques. Le PIB régional est plus élevé à l’Ouest et au Sud qu’à l’Est. L’écart de richesse entre le Land au plus fort PIB (Rhénanie du Nord-Westphalie) et le Land au moins fort PIB (Sarre) est de 1 à 9.

B. Les Länder , des régions très puissantes

Doc 4 p.71 + polycopié  Q1 : Quel est le rôle des länder dans le système fédéral allemand ? Q2 : Quelles sont les compétences des länder en Allemagne ?

• Dans chacun des 16 Länder, la population élit un parlement régional qui forme un gouvernement régional et vote les lois du Land. Les parlements des Länder élisent le Président de la République fédérale d’Allemagne (il s’agit de Joachim Gauck depuis mars 2012) et les gouvernements régionaux désignent le Bundesrat (une des deux chambres du parlement allemand qui représente les Länder et vote, avec le Bundestag, les lois à l’échelle fédérale, c’est-à-dire à l’échelle de toute l’Allemagne).

• Les compétences des Länder sont importantes (bien plus que celles des régions françaises) : ils décident de la politique éducative, de la gestion de la fonction publique et de la politique industrielle et économique au sens large (aide aux entreprises...).

C. Les limites du système fédéral allemand

Polycopié Q3 : Montrez que le système fédéral allemand est générateur d’inégalités territoriales.

Q4 : Quelles sont les autres limites du système fédéral allemand ?

• Mais le

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